一.【背景材料】

《中國共產黨農村工作條例》是中國共產黨歷史上第一次制定黨內關于農村工作的法律法規(guī)，明確了省委可以因地制宜地制定實施辦法。

安徽是農業(yè)大省，歷來十分重視農業(yè)、農村和農民工作。在大力弘揚改革創(chuàng)新開拓精神的同時，我們在農村改革發(fā)展里創(chuàng)造了許多好的做法和經驗。經過不斷的總結和細化，已經在制度層面穩(wěn)定，并結合安徽實際情況，印發(fā)實施了《實施辦法》。那么《實施辦法》的頒布實施意義何在?有哪些創(chuàng)新?讓我們一起看看!

二、【解讀與分析】

《實施辦法》的頒布實施有什么意義?

第一，它是新時期黨管理農村工作的重要基礎。深入貫徹習近平總書記檢查安徽重要講話精神，立足實際，將“三農”改革發(fā)展中成熟的政策措施和有效的經驗做法提升為黨內法規(guī)，從體制機制上加強黨對農村工作各方面、各環(huán)節(jié)的全面領導。

第二，加快農業(yè)和農村現代化的重要舉措。繼承和發(fā)揚黨管理農村工作的優(yōu)良傳統，貫徹實施《條例》，鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎，做好新時期“三農”工作，對于加快現代化建設，建設美麗安徽具有重要意義。

有哪些創(chuàng)新?《實施辦法》徹底貫徹了《條例》，并結合安徽實際情況進行了細化和創(chuàng)新。

第一，在主要任務方面。不放松做好糧食生產，推進河(湖)長系統和新安江生態(tài)補償機制，全面建設國家森林長系統改革示范區(qū)，打造安徽生態(tài)文明建設典范。

第二，農村工作中的領導體制和機制。向人民反映責任，省長對系統負責。

第三，應優(yōu)先分配要素。推進智慧學校、智慧醫(yī)療、封閉縣醫(yī)療社區(qū)建設;在省一級，執(zhí)行單獨或保留實用的土地使用計劃，以保證該省的扶貧和重大工業(yè)和基礎設施建設項目。

第四，優(yōu)先保證資金投入。根據國家規(guī)定，調整和完善土地出讓收入范圍，提高農業(yè)和農村投資比重，重點改善農村人居環(huán)境、村莊基礎設施建設和高標準農田建設。

第五，干部配置要優(yōu)先。注意選拔熟悉農業(yè)、農村、農民工作的干部，繼續(xù)派干部到貧困村、弱村、集體經濟弱村。

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