一、【背景材料】

河南糧食產(chǎn)業(yè)仍存在結構性矛盾突出、產(chǎn)業(yè)鏈短、優(yōu)質(zhì)原糧綜合利用率低、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給不足、附加值低等問題。為了緊緊把握糧食核心競爭力，確保國家糧食安全，肩負起穩(wěn)定糧食安全的重任。圍繞“肩負糧食安全重任”，圍繞“四個優(yōu)勢、四個現(xiàn)代化”，河南省通過數(shù)年的努力，推進農(nóng)業(yè)供給側結構改革，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效率和競爭力，發(fā)布《意見》，實施相關配套政策，努力把安徽建設成為糧食產(chǎn)業(yè)強省。結合《意見》，具體介紹的主要內(nèi)容有哪些?

二、【解讀與分析】

《意見》由三大板塊、六個部分和23項建設糧食強省的具體措施組成。具體措施總結如下:

第一板塊是導語和第一部分，主要界定了糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求。第二板塊從第二部分到第四部分，主要明確了發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)的主要任務。第二部分是加快產(chǎn)業(yè)鏈延伸。重點是圍繞小麥、玉米、大米、油脂四大主食加工鏈，明確發(fā)展方向、發(fā)展重點、目標任務，大力支持企業(yè)延伸上下游產(chǎn)業(yè)，不斷完善主食產(chǎn)業(yè)化和糧油深加工，不斷優(yōu)化糧油產(chǎn)品結構，進一步加快整個糧食產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。第三部分著重于完善價值鏈。主要圍繞綠色、優(yōu)質(zhì)、特色、品牌產(chǎn)業(yè)，發(fā)展糧食綠色循環(huán)經(jīng)濟，深入實施優(yōu)質(zhì)糧食工程，大力支持企業(yè)發(fā)展特色糧油產(chǎn)品，實施品牌推廣行動，不斷提高糧油產(chǎn)品附加值和市場競爭力。第四部分積極構建供應鏈。主要圍繞原糧供應、倉儲物流、市場供應和質(zhì)量安全四大體系建設，進一步加強優(yōu)質(zhì)糧油種子培育，擴大優(yōu)質(zhì)原糧種植面積，加快現(xiàn)代倉儲物流基礎設施建設，合理布局糧油交易市場網(wǎng)絡，發(fā)展電子商務和期貨市場，進一步加強糧食生產(chǎn)流通各環(huán)節(jié)監(jiān)管，構建便捷、高效、安全的全省優(yōu)質(zhì)糧油供應體系。第三板塊是第五部分和第六部分，主要闡述了發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)的關鍵措施和保障措施。第五部分是關鍵措施。主要圍繞實施示范創(chuàng)建、內(nèi)聯(lián)引進、科技創(chuàng)新和裝備升級等四大行動，通過選擇一批示范縣、示范園區(qū)或示范企業(yè)，繼續(xù)優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境，進一步加強科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，增強糧食機械制造創(chuàng)新能力，培育和壯大一批大型糧油糧食機械企業(yè)集團，吸引投資。第六部分是保障措施。主要圍繞財政、稅收、金融、土地使用等方面的優(yōu)惠和扶持政策，進一步加強組織領導，明確相關責任，進一步加強協(xié)調(diào)配合，共同推進全省糧食產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

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