一、【背景材料】

每一年的雙11都是一個(gè)狂歡的季節(jié)。"雙11"在天貓的成交總額為2684億元，物流訂單高達(dá)12.92億單;2019年我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量突破600億件，2020年有望達(dá)到750億件�？鞓�(lè)“買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)”的背后，綠色環(huán)保成為全社會(huì)的共識(shí)。

根據(jù)國(guó)家郵政局統(tǒng)計(jì)，截至8月底，全國(guó)快遞“瘦身膠帶”包裝比例達(dá)94.3%，電商快件不二次包裝比例達(dá)68.5%，中轉(zhuǎn)可循環(huán)包裝袋使用率達(dá)87.2%，郵政快遞新設(shè)標(biāo)準(zhǔn)包裝回收箱3.5萬(wàn)個(gè)，預(yù)計(jì)年底前完成“9792”工程4項(xiàng)既定任務(wù)(任務(wù)指標(biāo)分別為90%、70%、90%和2萬(wàn)個(gè))。將進(jìn)一步深入推進(jìn)快遞包裝綠色治理工作，在郵政業(yè)“十四五”規(guī)劃中明確快遞包裝綠色治理的相關(guān)內(nèi)容，加強(qiáng)上下游協(xié)同治理，不斷增加綠色供給和科技應(yīng)用。

二、【解讀分析】

快件包裝作為綠色治理的責(zé)任主體，快遞企業(yè)也在積極行動(dòng)。據(jù)悉，今年天貓“雙11”綠色行動(dòng)再升級(jí)，覆蓋快遞包裹的查、取、送等各個(gè)環(huán)節(jié)，菜鳥(niǎo)倉(cāng)用近一半的環(huán)保包裹換成了生物基環(huán)保包裹，菜鳥(niǎo)倉(cāng)用近50%的環(huán)保原包裝、環(huán)保拉鏈箱運(yùn)輸。一方面解決供應(yīng)鏈端的簡(jiǎn)約、精確包裝問(wèn)題，另一方面打通回收端鏈路，使快遞包裝就地寄件或回收處理成為可能。”“雙11”綠色行動(dòng)不僅要幫助建立起完整的綠色產(chǎn)業(yè)鏈，更要努力建立起可持續(xù)的綠色社會(huì)結(jié)構(gòu)和綠色社會(huì)生態(tài)鏈。

速遞包裝綠色治理是近年來(lái)的老生常談，對(duì)于這一話題有一個(gè)繞不開(kāi)的問(wèn)題：在“綠色速遞”行動(dòng)中，誰(shuí)應(yīng)該負(fù)起最大的責(zé)任?一些人認(rèn)為快遞企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)最大的責(zé)任，因?yàn)樽鳛橄�費(fèi)和服務(wù)的提供者，按照綠色標(biāo)準(zhǔn)提供綠色品質(zhì)服務(wù)是應(yīng)該的;一些人認(rèn)為消費(fèi)者應(yīng)該責(zé)無(wú)旁貸，如果消費(fèi)者沒(méi)有綠色消費(fèi)需求，企業(yè)就沒(méi)有動(dòng)力提供綠色質(zhì)量服務(wù);還有一些人認(rèn)為電商平臺(tái)和政府部門(mén)應(yīng)該承擔(dān)更大的責(zé)任，因?yàn)樗麄冇懈�多的資源和權(quán)力。

七月份，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部等八部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出要充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)快遞綠色發(fā)展的支撐引導(dǎo)作用，提高快遞綠色包裝的資源利用率，減少環(huán)境污染。該意見(jiàn)明確，快遞綠色包裝應(yīng)堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同的原則，政府要強(qiáng)化法律法規(guī)和政策技術(shù)支持，出臺(tái)激勵(lì)措施，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)要加強(qiáng)生產(chǎn)源頭治理，通過(guò)政府監(jiān)管、行業(yè)自律、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等手段，促進(jìn)包裝綠色化水平的提高。

因此，加強(qiáng)快遞包裝的綠色治理，建設(shè)綠色社會(huì)的基礎(chǔ)設(shè)施，政府、快遞企業(yè)、上下游企業(yè)、電商平臺(tái)以及消費(fèi)者等多方主體在其中并不存在誰(shuí)該負(fù)首要責(zé)任、誰(shuí)該負(fù)最大責(zé)任的問(wèn)題，而是需要各方共建共享。各治理主體應(yīng)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，盡最大努力，履行建設(shè)、維護(hù)、治理綠色社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的職責(zé)，共享成果和紅利。

"雙11"期間，無(wú)論您是收到菜鳥(niǎo)快遞環(huán)保包裝，還是參與快遞包裝回收活動(dòng)，您都在履行著共同建設(shè)綠色社會(huì)的共同責(zé)任。每一家快遞企業(yè)，每一位消費(fèi)者的積極行動(dòng)都是新的開(kāi)始，“綠色快遞”綜合成效可喜可賀。

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