一、【背景材料】

在當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)下，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握世界形勢(shì)和發(fā)展規(guī)律，科學(xué)分析我國(guó)發(fā)展所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，著眼于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的中長(zhǎng)期發(fā)展，作出重大戰(zhàn)略部署，加速形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。最近，習(xí)近平總書(shū)記到安徽視察時(shí)強(qiáng)調(diào)，必須牢牢抓住擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，努力為新的發(fā)展格局探索一條有效途徑。習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)了“扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展”座談會(huì)，要求長(zhǎng)三角地區(qū)勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、大膽突破，率先形成新的發(fā)展格局。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作，構(gòu)建新的發(fā)展格局，建設(shè)新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要指示，對(duì)我們具有重大指導(dǎo)意義。

二、【解讀分析】

當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境都在發(fā)生著深刻、復(fù)雜的變化，我們面臨的許多問(wèn)題都是中長(zhǎng)期的，必須從持久戰(zhàn)的角度來(lái)認(rèn)識(shí)。面臨著結(jié)構(gòu)問(wèn)題、體制問(wèn)題和周期問(wèn)題交織在一起，面臨著困難和挑戰(zhàn)，面對(duì)全球市場(chǎng)萎縮的外部環(huán)境，我們要把工作重心放在辦好自己的事上，充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)繁榮國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。與此同時(shí)，我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，不是關(guān)起門(mén)來(lái)閉關(guān)自守，而是通過(guò)發(fā)揮國(guó)內(nèi)需求潛力，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)更好地聯(lián)通，更好地利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，實(shí)現(xiàn)更強(qiáng)勁的可持續(xù)發(fā)展。各地各部門(mén)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)、重要指示精神和黨中央的決策部署上來(lái)，深刻認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)循環(huán)在新的發(fā)展格局中的相互聯(lián)系和不可分割性，充分把握其豐富的內(nèi)涵和實(shí)踐要求，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，積極探索形成經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)與風(fēng)險(xiǎn)防范長(zhǎng)期均衡的有效途徑。

必須牢牢抓住擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，探索形成新發(fā)展模式的有效途徑。要滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須擴(kuò)大內(nèi)需。我們國(guó)家有14億人口，9億勞動(dòng)力，4億中等收入群體，1.7億多高學(xué)歷或具備各種專(zhuān)業(yè)技能的人才，1億多市場(chǎng)主體，有著超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，內(nèi)需在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直占據(jù)重要地位。我們應(yīng)該堅(jiān)定不移地實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，以滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，加快構(gòu)建完善的內(nèi)需體系，充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)性、投資性作用，使拉動(dòng)消費(fèi)和擴(kuò)大投資有效結(jié)合，相互促進(jìn)。

在探索新的發(fā)展模式的有效途徑時(shí)，必須大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。新興科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，全球創(chuàng)新版圖正在被重構(gòu)，全球經(jīng)濟(jì)格局正在被重塑。任何人只要抓住科技創(chuàng)新的牛鼻子，就能占得先機(jī)，贏得優(yōu)勢(shì)。我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)世界一流企業(yè)的探索與超前布局，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和其他各方面的創(chuàng)新，加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，加快科技成果轉(zhuǎn)化，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成更多新的增長(zhǎng)點(diǎn)、增長(zhǎng)極，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性和現(xiàn)代化水平，培育參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。

在新的發(fā)展模式下，探索有效途徑，更好地發(fā)揮改革的突破和先導(dǎo)作用�？扛母飸�(yīng)對(duì)變局，開(kāi)拓新局面，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，既善于以勢(shì)謀勢(shì)，又善于以識(shí)變求變應(yīng)變，緊扣要害，積極探索，突出改革實(shí)效，以改革促發(fā)展，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。我們應(yīng)明確供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略方向，突破發(fā)展瓶頸，凝聚發(fā)展優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，著力打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)，更多地依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，推動(dòng)總供給與總需求在更高層次上達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡。我們應(yīng)該更加積極地推進(jìn)全面深化改革，積極破解發(fā)展中的各種難題，化解來(lái)自各方的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和巨大壓力，為推動(dòng)改革發(fā)展、戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)提供強(qiáng)大動(dòng)力。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在大洋彼岸，穩(wěn)中向好，長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變也不會(huì)改變。要正視風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)必勝信心，堅(jiān)定不移地站在歷史的正軌上，堅(jiān)持深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，加快形成新的發(fā)展格局，風(fēng)雨無(wú)阻地向前邁進(jìn)，就一定能進(jìn)一步創(chuàng)造我國(guó)經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供更加堅(jiān)實(shí)的支撐。

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