一、【背景材料】

家教承擔(dān)著協(xié)同育人的使命，更承擔(dān)著民族發(fā)展和社會進(jìn)步的使命。家是人生第一個學(xué)校，父母是孩子的第一任老師，家庭教育是培養(yǎng)人才的奠基工程�！督�蘇省家庭教育促進(jìn)條例》日前獲得人大通過并正式實施，條例草案在審議過程中引起了社會各界的廣泛關(guān)注。

該規(guī)定明確了地方政府在推進(jìn)家庭教育健康發(fā)展中的責(zé)任。其中，由教育部門、婦聯(lián)共同承擔(dān)推進(jìn)家庭教育工作的責(zé)任;縣級以上地方人民政府將家庭教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，組織編制家庭教育專項規(guī)劃，將家庭教育工作納入年度工作督查考核體系，檢查評估家庭教育的實施情況;將家庭教育經(jīng)費納入地方政府本級財政預(yù)算。該條例明確了家庭、政府、學(xué)校和社會在家庭教育中的作用、職責(zé)和義務(wù)。家教立法旨在解決家長不管或不會管孩子的問題，條例明確了家長在家庭教育中的主體責(zé)任，并對家長的家庭教育行為進(jìn)行規(guī)范;同時，條例堅持底線思維，不苛求家長責(zé)任，擴大家長義務(wù)，規(guī)定了政府及有關(guān)部門在家庭教育宣傳工作中的責(zé)任，以及學(xué)校、社會在家庭教育指導(dǎo)、服務(wù)等方面的責(zé)任與要求，有助于提高家長的教育能力和素質(zhì)。

二、【模擬試題】

為推動家庭教育事業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)全社會重視家庭，重視家教，重視家風(fēng)建設(shè)。日前，某省出臺了《家庭教育促進(jìn)條例》，確立了以家庭落實、政府推動、學(xué)校指導(dǎo)、社會參與為核心的工作機制。對于本條例，請談?wù)勀愕囊庖姟?/p>

三、【答案解析】

一、表達(dá)態(tài)度：《家庭教育促進(jìn)條例》的出臺，有助于引導(dǎo)社會關(guān)注家庭教育，促進(jìn)良好家教家風(fēng)的形成，有助于解決當(dāng)前家庭教育難題，緩解家庭矛盾，值得肯定和支持。

二、分析頒布該條例的目的和意義：一是有助于填補法律空白和加強約束力。彌補了家庭教育促進(jìn)工作中的法律空白，與《未成年人保護(hù)條例》、《預(yù)防未成年人犯罪條例》等相關(guān)法規(guī)，為未成年人的健康成長提供了法律保障。二是用法律法規(guī)的形式對家庭教育工作進(jìn)行闡述和規(guī)范，明確多方責(zé)任和激勵保障措施，有效約束家庭教育中的不正當(dāng)行為，也反映了政府對家庭教育工作的認(rèn)真態(tài)度。有利于解決當(dāng)前家庭教育中存在的諸多問題;解決目前家庭教育方法缺失的問題。目前的家庭教育中，大多數(shù)家長缺乏對孩子的了解和借鑒。該條例的出臺，明確了學(xué)校和社會教育機構(gòu)的指導(dǎo)、培訓(xùn)職責(zé)，豐富了家長接受教育的途徑和知識。第二，解決目前家庭教育服務(wù)中存在的問題。目前，我國家庭教育服務(wù)資源不足，缺乏必要的準(zhǔn)入機制和專業(yè)規(guī)范，服務(wù)市場混亂。并且該條例的出臺，明確了政府的監(jiān)管責(zé)任，確立了行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，逐步完善了家庭教育服務(wù)資源。解決目前家庭教育力量薄弱的問題。在家庭教育中，留守兒童、流動兒童、困境兒童和行為不良的未成年人的問題，僅靠家庭本身的力量是難以解決的。該條例的出臺，明確了家庭、政府、學(xué)校和社會在家庭教育中的責(zé)任，從多角度、多層面解決了家庭教育中存在的問題，共同推動家庭教育事業(yè)的發(fā)展。

三、分析執(zhí)行《條例》可能遇到的困難。一是參與人之間存在沖突。把家庭教育納入法律規(guī)制范圍需要多方合作，各種主體，包括家庭、政府部門、學(xué)校和社會組織，可能會由于額外的精力和物質(zhì)投入而產(chǎn)生抵觸。二是配套設(shè)施配套不完善。如家庭教育指導(dǎo)隊伍的建立和培訓(xùn)，學(xué)校教育中有關(guān)家庭教育的專業(yè)和課程的設(shè)置等。

四、談落實。一是加強宣傳力度。加強官方和社會主流媒體的宣傳，明確家庭教育的重要性以及依法規(guī)范家庭教育的必要性：家庭是社會的基本細(xì)胞，家庭教育事關(guān)未成年人的終身發(fā)展，也事關(guān)國家和民族的未來，通過法律的手段加以規(guī)范，可以增加強制性和約束力，更好地促進(jìn)家庭教育的發(fā)展。督促有關(guān)部門落實《條例》的各項規(guī)定，完善配套設(shè)施。二是家庭執(zhí)行。家長或其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)樹立正確的家庭教育觀念，掌握必要的家庭教育知識和方法，提高對學(xué)生的家庭教育性。在適當(dāng)?shù)臅r候，開展愛國主義和社會責(zé)任感教育，重視言傳身教，營造文明和諧的家庭教育環(huán)境，促進(jìn)未成年人的全面健康發(fā)展。三是政府推動。組織制定家庭教育指導(dǎo)綱要和家庭教育指導(dǎo)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系。要加強對教師的培訓(xùn)，建立家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點，做好家庭教育指導(dǎo)工作。c學(xué)校教育。幼教、中等教育、中職學(xué)校要建立和完善家庭教育指導(dǎo)體系，推進(jìn)家校合作，建立家長學(xué)校，開設(shè)家庭教育指導(dǎo)課程，提高家長的家庭教育能力和水平。四是社會參與。學(xué)校、企業(yè)、政府等多部門要形成合力。設(shè)置家庭教育輔導(dǎo)課，編寫家庭教育讀物;把家庭文化建設(shè)融入單位文化建設(shè)，開展家庭教育的公益性講座或親子實踐活動。強化家庭教育服務(wù)機構(gòu)的規(guī)范化管理。

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