一、【資料背景】

作為中國(guó)特色社會(huì)主義重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加快建立健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，提出了加快建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)、方向、任務(wù)和舉措，為在新時(shí)期建立更系統(tǒng)、更成熟、更定型的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供了行動(dòng)指南，并要求各地各部門制定出相應(yīng)的配套政策或?qū)嵤┐胧�。為了深入貫徹《中共中央�?guó)務(wù)院關(guān)于加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，以更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)推進(jìn)江西省經(jīng)濟(jì)體制改革和其他各項(xiàng)體制改革，于2020年9月16日，江西省出臺(tái)了《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。

二、【解讀分析】

《實(shí)施意見(jiàn)》的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革與擴(kuò)大對(duì)外開放的相互促進(jìn)，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的有效激勵(lì)、要素的自由流動(dòng)、價(jià)格的靈活競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)的優(yōu)勝劣汰，推動(dòng)更高質(zhì)量、更高效率、更公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

執(zhí)行意見(jiàn)主要有四個(gè)特點(diǎn)：第一，對(duì)標(biāo)對(duì)表的指導(dǎo)思想。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要論述和江西工作視察的重要講話精神，對(duì)標(biāo)對(duì)表，按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見(jiàn)》的要求，在制度上與中央文件保持一致，注重結(jié)合江西省實(shí)際，細(xì)化落實(shí)舉措，確保改革方向不偏，力度不減。第二，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。面對(duì)微觀主體活力不足、要素流動(dòng)不暢、資源配置效率低下、開放程度不夠等突出問(wèn)題，在國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)體系建設(shè)、要素市場(chǎng)化配置、宏觀經(jīng)濟(jì)治理和制度型開放等重點(diǎn)領(lǐng)域，出臺(tái)了一系列可以牽一發(fā)而動(dòng)全身的改革舉措，著力攻堅(jiān)克難，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的體制機(jī)制創(chuàng)新突破，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷向前發(fā)展。第三，注重可操作性。以改革的思路破解難題，提出了一系列具體的改革舉措、行動(dòng)方案，力求可操作、可落地、可考核。在組織推進(jìn)方面，提出每年由省領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總，高起點(diǎn)謀劃一批重點(diǎn)改革，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。第四，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。根據(jù)中央的總體部署，今年要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：一是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，落實(shí)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決策部署。

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