一、【背景材料】
中國人民代表大會決定,從國家層面建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律體系和執(zhí)行機制,是香港行使和維護國家主權的體現(xiàn),也是國際法和國際慣例的要求。但這樣一項正當合理的舉措,卻遭到美、西方一些政治家的惡意詆毀,他們聲稱香港已不再擁有“高度自治”,甚至在虛情假意地關心香港人民的同時,威脅對其進行制裁。各種荒謬的空洞的言論和行為,使霸權主義達到了不知羞恥的程度,又一次暴露了他們的無底洞的“雙重標準”。
二、【解讀分析】
任何國家,無論實行單一制還是聯(lián)邦制,其國家安全立法都屬于國家立法權的范疇。作為國家主權的基本理論和原則,以及世界各國的普遍做法,中央政府對所有地方行政區(qū)域的國家安全負有最大和最根本的責任。由于香港面臨的國家安全形勢日益嚴重,而且很難自行完成維護國家安全的相關立法,因此,全國人大及其常委會從國家層面上建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律體系和執(zhí)行機制,既是必要的,也是緊迫的,而且具有無可爭辯的合理性、合法性。換言之,這不僅不存在所謂違反“一國兩制”方針,侵蝕特別行政區(qū)高度自治權的問題,而且是在堅決維護“一國兩制”,保證“一國兩制”正確發(fā)展的問題。
縱觀世界,沒有一個國家可以允許在其領土上進行分裂國家等危害國家安全的行為和活動。長期以來,美西方國家為維護國家安全制定的法律可謂汗牛充棟,名聲大振,僅2001年“9·11”事件之后,就通過了“愛國者法案”“國土安全法”“云法案”等,并在司法實踐中形成了大量的案例。在美國,蓄意散布謠言,勸說他人使用武力推翻美國政府,屬于顛覆政府罪,最高可判處20年徒刑;對叛國者,可判處不少于5年徒刑,最高可判處死刑;對本土恐怖分子,警察有權搜查電話、電郵、醫(yī)療、金融和其他各類記錄……不僅如此,2013年曝光的"棱鏡"項目,更讓人們看到了美國為了所謂的"國家安全"而走火入魔。同時,美、西方一些政治家為了維護國家安全,也在大肆推行“雙重標準”。他們一方面建立起覆蓋立法、執(zhí)法、檢控、審判、罪犯改造等各個環(huán)節(jié)的極為嚴密的國家安全法律體系,另一方面卻不遺余力地煽動、鼓動其他國家的國家安全行為和活動,鼓動其他國家合法合理的國家安全立法。自身努力營造國家安全“銅墻鐵壁”,卻妄圖在中國國家安全網(wǎng)上“鑿洞破墻”,這既暴露了他們企圖壓制中國發(fā)展的真實意圖,也暴露了他們打“香港牌”時的冷漠冷血。
中國人,包括香港同胞,對于美、西方一些政客無底洞的“雙重標準”并不陌生。在去年香港的“修例風波”之后,他們把暴力罪犯稱為“民主戰(zhàn)士”,而無視最大的人權,即制止暴動,恢復秩序;他們對支持暴力的言論,肆意放縱,涂脂抹粉,而對呼吁揭露真相,捍衛(wèi)法治的正義之聲,大肆封殺,隨意禁言。在他們看來,這些看似“高尚”的幌子之下,是根深蒂固的霸權行為、霸道邏輯。以蓬佩奧為代表的一些美國政治家,他們在全球范圍內大肆地進行非法監(jiān)視,他們轉而誣蔑他國“對美進行網(wǎng)絡攻擊”;他們肆意干涉他國內政,反過來誣蔑他國“企圖干涉美國選舉”;他們大力推行貿易保護主義,反過來又指責他國“破壞自由貿易”……如果說他們有什么標準的話,那就是“強權即真理”,這是他們個人利益的優(yōu)先。
香港特區(qū)事務是中國的內部事務,任何外國勢力都不得干涉。勸告那些對霸權癡迷的美西方一些政治家,放下你們的“雙重標準”吧,中國人不信邪,不惹事,不搞破壞,不搞破壞,誰也別指望我們會拿自己的核心利益做交易,誰也別指望我們會吞下?lián)p害國家主權、安全和發(fā)展利益的苦果!
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