一、【背景材料】

面對前所未有的挑戰(zhàn)，我們必須充分估計困難、風(fēng)險和不確定性，切實增強緊迫感，把經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作抓緊抓好。四月十七日，習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會議，強調(diào)堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，提出穩(wěn)定是大勢所趨，要確保疫情不反彈，穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，兜底民生底線，要求在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，積極進(jìn)取，在防控疫情常態(tài)化的同時，全面復(fù)工和達(dá)產(chǎn)，恢復(fù)正常經(jīng)濟社會秩序，培育新的增長極，把握好發(fā)展的主動權(quán)。

二、【解讀分析】

今年第一季度極為罕見，突如其來的新冠肺炎流行給我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了前所未有的沖擊。經(jīng)過全國上下和廣大人民群眾的艱苦努力，在常態(tài)化疫情對策中經(jīng)濟社會運行逐漸正常，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，中國經(jīng)濟顯示出巨大韌性，再生產(chǎn)逐漸接近或達(dá)到正常水平，應(yīng)對疫情，促進(jìn)了許多新產(chǎn)業(yè)新形式的快速發(fā)展。同時，隨著國際疫情的蔓延，世界經(jīng)濟下行風(fēng)險加劇，不穩(wěn)定的不確定因素顯著增加，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)。做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作，要加強風(fēng)險意識，加強基礎(chǔ)思維，做好長期應(yīng)對外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，特別要堅持穩(wěn)定的工作基調(diào)。

堅持穩(wěn)定工作的基調(diào)，是我們黨管理國家管理的重要原則，也是經(jīng)濟工作的方法論。穩(wěn)定和有機統(tǒng)一，相互促進(jìn)。面對當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的困難和挑戰(zhàn)，穩(wěn)定是主要基調(diào)，穩(wěn)定是大局。只有確保疫情不反彈，穩(wěn)定經(jīng)濟基礎(chǔ)，抓住民生基礎(chǔ)，在常態(tài)化疫情預(yù)防管理中全面推進(jìn)再生產(chǎn)，恢復(fù)正常經(jīng)濟社會秩序，培養(yǎng)新的增長點增長，牢牢把握發(fā)展主導(dǎo)權(quán)。同時，在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上積極進(jìn)取，全面完成小康社會目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)一推進(jìn)疫情對策和經(jīng)濟社會發(fā)展，堅持新的發(fā)展理念，以供應(yīng)方結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革開放為動力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，堅決打三大攻防戰(zhàn)，堅定擴大內(nèi)需戰(zhàn)略

本次中央政治局會議強調(diào)，不僅要確保疫情不反彈，穩(wěn)定經(jīng)濟基礎(chǔ)，保護(hù)民生基礎(chǔ)，提高六穩(wěn)定工作能力，還要提出保護(hù)居民就業(yè)、保護(hù)基本民生、保護(hù)市場主體、保護(hù)糧食能源安全、保護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保護(hù)基礎(chǔ)運行的六保要求。六保是對當(dāng)前新形勢提出的，更接近底線的要求，堅決實現(xiàn)六保，是我們應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的基本保證。在疫情預(yù)防管理常態(tài)化的前提下，抓住六保，促進(jìn)六穩(wěn)定是穩(wěn)定中求進(jìn)、抓住經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作的主要重點。各級黨委和政府要把思想和行動統(tǒng)一配置在黨中央決策上，牢牢把握穩(wěn)定工作的基調(diào)，堅決貫徹黨中央對當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展工作的總要求。

各種各樣的世界應(yīng)對，鼓勵穩(wěn)定的控制舟。中國是擁有14億人以上人口的大國，經(jīng)濟體積大，抗風(fēng)險能力強的中國經(jīng)濟是大海，大風(fēng)大浪我怎么辦?我們以習(xí)近平同志為核心的黨中央強有力的領(lǐng)導(dǎo)者，具有中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，具有充分的綜合國力和強有力的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，全黨全軍全國各族人民團結(jié)奮斗，這是中國最大的確定性，我們應(yīng)對各種不確定性，盡快恢復(fù)我國經(jīng)濟社會的良好發(fā)展勢頭，全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)決戰(zhàn)脫貧的目標(biāo)任務(wù)。

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