一、【資料背景】

自2015年4月福建省自由貿(mào)易區(qū)掛牌成立以來，始終堅(jiān)持以制度的創(chuàng)新為核心，大膽嘗試，大膽闖，形成了一批獨(dú)具福建特色的對(duì)臺(tái)制度創(chuàng)新成果。為了能更好地發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新的試驗(yàn)田作用，充分釋放出改革紅利，按照邊探索、邊總結(jié)、邊推廣，成熟一批、復(fù)制一批的基本原則，前七批共復(fù)制推廣一百五十六項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，有力地推動(dòng)了全省營商環(huán)境的優(yōu)化和提升。為了在福建省范圍內(nèi)推廣新一批的自貿(mào)改革創(chuàng)新成果，福建省自貿(mào)辦，結(jié)合第三方評(píng)估和改革成效摸底，梳理出五十多項(xiàng)創(chuàng)新成果，廣泛的征求三個(gè)自貿(mào)片區(qū)和三十多個(gè)省有關(guān)部門的意見建議，按照實(shí)施效果好、企業(yè)受益面廣、推廣的成本低、風(fēng)險(xiǎn)可控的原則，經(jīng)過反復(fù)篩選，最終確定二十三項(xiàng)成果，報(bào)福建省政府。在這個(gè)基礎(chǔ)上，福建省政府印發(fā)了《第八批省級(jí)創(chuàng)新成果目錄》。到目前為止，福建省已經(jīng)復(fù)制推廣了179項(xiàng)自貿(mào)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

二、【解讀分析】

福建省第八批復(fù)制推廣事項(xiàng)共二十三項(xiàng)，包括貿(mào)易的便利化十三項(xiàng)、投資的便利化三項(xiàng)、金融的開放創(chuàng)新兩項(xiàng)、事中事后的監(jiān)管四項(xiàng)、政府服務(wù)一項(xiàng)。首先，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)集成。比如，對(duì)涉案財(cái)物實(shí)行集中管理模式，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與保全實(shí)行“兩互兩共”聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，對(duì)稅案實(shí)行“雙查”機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)跨部門創(chuàng)新協(xié)同，切實(shí)體現(xiàn)改革的綜合性和系統(tǒng)性。第二，突出科技創(chuàng)新。例如，跨境金融業(yè)務(wù)區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)+公證、危險(xiǎn)貨物集裝箱的電子檢驗(yàn)等，充分運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)和信息化手段，促進(jìn)貿(mào)易、投資、運(yùn)輸便利化，使監(jiān)管更加精確、高效，有效幫助企業(yè)降低經(jīng)營成本。第三，突出產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。例如，加工貿(mào)易對(duì)集成電路研發(fā)設(shè)計(jì)實(shí)行保稅監(jiān)管，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的貨物外發(fā)保稅維護(hù)，遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)的跨境外匯“快捷通”模式等，集中力量發(fā)展集成電路、保稅維護(hù)、水產(chǎn)品交易等特色平臺(tái)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添新動(dòng)能。第四，突出疫情控制。例如出口大宗散裝貨物“到港直裝”、卸船直提、優(yōu)化外貿(mào)集裝箱“水水”轉(zhuǎn)運(yùn)監(jiān)管模式、海運(yùn)國際轉(zhuǎn)運(yùn)貨物“散進(jìn)集出”監(jiān)管模式等，都提高了在疫情背景下的國際物流流動(dòng)速度，保障了產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定與競爭力，服務(wù)了國內(nèi)國際雙循環(huán)互促新格局的構(gòu)建。第五，突出對(duì)臺(tái)特色。例如，設(shè)立臺(tái)胞臺(tái)企服務(wù)窗口(中心)、臺(tái)灣建筑專業(yè)人員在建筑工程企業(yè)執(zhí)業(yè)考核認(rèn)定辦法、臺(tái)灣漁船停泊點(diǎn)邊檢管理服務(wù)制度等，都有利于提高對(duì)臺(tái)企的服務(wù)水平，促進(jìn)兩岸融合。

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