一、【資料背景】

牛羊業(yè)是現代農業(yè)的重要組成部分，發(fā)展牛羊業(yè)，對于推進農業(yè)結構調整，豐富城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”，促進農村經濟發(fā)展，實現脫貧攻堅，具有重要意義。近幾年來，牛羊產業(yè)實現了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，但仍存在著產業(yè)基礎較弱，發(fā)展方式相對落后，總量不足，資源利用率低等問題。為了貫徹國務院辦公廳《關于促進高質量畜牧業(yè)發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2020〕31號)精神，加快江西省牛羊產業(yè)高質量發(fā)展步伐，現就有關事項通知如下。

二、【解讀分析】

《實施意見》有以下幾項重要內容：

第一，提升規(guī)�；�養(yǎng)殖水平。堅持把贛中、贛中南肉牛優(yōu)勢產區(qū)與贛西、贛西、贛東肉羊優(yōu)勢產區(qū)結合起來，實施整縣推進的發(fā)展戰(zhàn)略，建立20個肉牛重點縣和20個肉羊重點縣，政府、企業(yè)、農戶和金融機構共同努力。大力發(fā)展牛羊適度規(guī)模經營，實施牛羊標準化養(yǎng)殖示范創(chuàng)建，扶持牛羊標準化養(yǎng)殖場建設，加快發(fā)展現代家庭牧場，提高標準化規(guī)模養(yǎng)殖水平。加速母牛規(guī)模化程度的提高，由分散飼養(yǎng)向適度規(guī)模養(yǎng)殖轉變，培育母牛養(yǎng)殖大戶和專業(yè)合作社，探索南方乳牛兼用牛生產模式，擴大母牛存欄規(guī)模，提高江西省犢牛自給率。對因設施條件、環(huán)保限制等原因不適合養(yǎng)豬的農戶，要因地制宜地引導和支持其進行轉產，發(fā)展牛羊規(guī)模生產。

第二，健全牛羊良種繁育體系。強化對地方牛羊遺傳資源的保護與開發(fā)，建立和完善產、學聯(lián)合育種機制，組織開展牛羊專用品種選育，推進牛羊良種繁育場建設，重點支持省級種牛站、地方牛種質資源庫、地區(qū)肉牛改良站、肉羊原種場和擴繁場的建設，著力提高良種牛的供給能力。實施牛羊良種補貼，支持社會化肉牛冷配服務，加快優(yōu)質牛羊品種推廣應用。

第三，加強科技創(chuàng)新和科技推廣。加速先進的現代化養(yǎng)殖工藝和機械化、自動化、信息化等設施設備，推廣應用牛羊疫病綜合防治技術，大力推廣適用的肉羊高床養(yǎng)殖、圈牧結合等養(yǎng)殖模式，提高牛羊生產水平。省農科院要加大牛羊產業(yè)人才在省內的引進力度，組織聯(lián)合攻關，開展技術培訓，強化服務指導，提高科技支撐能力。

第四，推進產業(yè)化經營。積極發(fā)展牛羊屠宰加工產業(yè)，著力補齊牛羊屠宰加工短板，以集中屠宰、冷鏈流通、冷鮮上市、品牌經營為主攻方向，加快建設現代化牛羊屠宰加工企業(yè)，延伸產業(yè)鏈，提高產品附加值，增強市場競爭力。進一步加大牛羊產業(yè)招商引資力度，大力培育牛羊龍頭企業(yè)，擴大牛羊產業(yè)規(guī)模，引導龍頭企業(yè)通過訂單收購、全程服務、參股入股等方式，發(fā)展“龍頭企業(yè)+合作組織+基地+農戶”的經營模式，建立穩(wěn)定的產加銷利益聯(lián)結機制。我們將積極開發(fā)牛羊品市場，開發(fā)綠色有機牛羊品，培育牛羊品名牌，支持企業(yè)走出去，拓展國外市場。積極開展牛羊產品電子商務，開設牛羊肉消費體驗店，推行線上線下銷售。

第五，有效地開發(fā)和利用飼草資源。積極發(fā)展人工牧草，實行草場輪作，鼓勵利用秋冬閑田和不適宜直接種植食用農產品的耕地種植優(yōu)質人工牧草。要合理開發(fā)天然牧草資源，在加強草地生態(tài)保護的前提下，大力開發(fā)利用草山草坡草洲等資源，通過人工改良技術，建設生態(tài)草場，建立合理的輪牧制度，發(fā)展牛羊生產。強化鄱陽湖草洲資源開發(fā)利用研究，合理開發(fā)利用湖區(qū)飼草資源，不破壞湖區(qū)生態(tài)環(huán)境。加強對秸稈、餅粕、藤類等農副產品資源的開發(fā)利用，培育飼料飼草收購、儲運、加工和銷售企業(yè)，支持牛羊養(yǎng)殖場建設青貯、微貯和氨化設施，提高農副產品的飼料化利用率。要堅持種養(yǎng)結合，循環(huán)利用，在林草種植中充分利用畜禽糞肥，提高畜禽糞污資源化利用水平。

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