一、【背景材料】

十九屆五中全會(huì)提出：“加強(qiáng)數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府建設(shè)，提升公共服務(wù)、社會(huì)治理等領(lǐng)域數(shù)字智慧水平”。目前新生代信息技術(shù)空前活躍，在疫情防控過(guò)程中，數(shù)字化抗災(zāi)發(fā)揮了重要作用，但與城市相比，數(shù)字信息在農(nóng)村基層的應(yīng)用仍然存在著觀念轉(zhuǎn)變困難、基礎(chǔ)要素缺乏、內(nèi)生動(dòng)力不足等“城鄉(xiāng)鴻溝”，只有緊扣數(shù)字信息與鄉(xiāng)村治理融合的“三新”，做好“三實(shí)”，才能打通數(shù)字化鄉(xiāng)村的“最后一公里”。

二、【解讀分析】

在新觀念上實(shí)際招募。習(xí)近平總書(shū)記指出，利用大數(shù)據(jù)提高國(guó)家管理現(xiàn)代化水平。這一重要論述為新時(shí)代中國(guó)鄉(xiāng)村管理現(xiàn)代化指明了新的方向。在后疫情時(shí)代的背景下，城市數(shù)字化管理正在蓬勃發(fā)展，城市居民的衣食住代碼上通行，各種民生需求在線完成，但部分落后于農(nóng)村地區(qū)，村干部尚未明確認(rèn)識(shí)到數(shù)字化管理模式的優(yōu)勢(shì)，仍習(xí)慣于傳統(tǒng)的揚(yáng)聲器+紙筆管理方式，鄉(xiāng)村管理的毛細(xì)血管難以數(shù)字化，政策的最后一公里難以實(shí)行。相關(guān)報(bào)告顯示，截至2020年6月，我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)2.85億人，在如此龐大的體量下，應(yīng)充分發(fā)揮鄉(xiāng)村數(shù)字化管理優(yōu)勢(shì)，基層干部應(yīng)打破思維束縛，從封閉式管理向開(kāi)放式管理，從經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)分析，從被動(dòng)處理轉(zhuǎn)向預(yù)測(cè)，接受新觀念，學(xué)習(xí)新技術(shù)。

在新的基礎(chǔ)設(shè)施中下實(shí)功�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的阻礙。截至2020年第一季度，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率僅達(dá)46.2%，城鄉(xiāng)之間仍存在差距，許多落后農(nóng)村存在有技術(shù)無(wú)土地，有人才無(wú)路的現(xiàn)實(shí)困境，基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)農(nóng)村積極適應(yīng)發(fā)展新趨勢(shì)，如浙江省建設(shè)的烏鎮(zhèn)管家聯(lián)動(dòng)中心、甘肅省建設(shè)的村享信息平臺(tái)今年5月發(fā)布的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中提到，到2025年數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得重要進(jìn)展，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝明顯縮小，這就要求我們?cè)谵r(nóng)村新基礎(chǔ)設(shè)施推進(jìn)工作中下好功夫，改善鄉(xiāng)村信息應(yīng)用輔助環(huán)境，加快寬帶鄉(xiāng)村工程建設(shè)和試點(diǎn)工作，推進(jìn)城鄉(xiāng)信息流、商流、物流自由流，促進(jìn)數(shù)字信息在鄉(xiāng)村管理過(guò)程中有效融入。

在新模式下看實(shí)效。管理有效是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，只有鄉(xiāng)村管理能力實(shí)際提高，數(shù)字管理模式的普及才能更有動(dòng)力。一些地區(qū)攤薄餅式的推進(jìn)管理模式，因地制宜，不結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣�設(shè)計(jì)。只有根據(jù)土地條件和人民條件，廣西巴馬縣才能在新模式上看到實(shí)際效果。例如，廣西巴馬縣為每個(gè)農(nóng)民建立了信用檔案，浙江三林村為村情設(shè)計(jì)了1+1+6+N的數(shù)字農(nóng)村建設(shè)模式，得到了當(dāng)?shù)卮迕竦拇罅χС�。村干部和農(nóng)民是最樸素的社會(huì)集團(tuán)，只有真正感受到新的管理模式的優(yōu)勢(shì)，在信息發(fā)展成果上有更多的幸福感和安全感，才能積極實(shí)行合作，發(fā)揮自治新的能效。

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