一、【背景材料】

人社部日前印發(fā)通知，支持企業(yè)自主開展技能人才評價，發(fā)放職業(yè)技能等級證書，同時建立健全職業(yè)技能等級與專業(yè)技術職稱評審相銜接的機制。這就是說，快遞、父母、大嫂等“藍領”，也可以像醫(yī)生、工程師等“白領”一樣參加職稱的評定。人力資源社會保障部職業(yè)能力建設司有關負責人表示，企業(yè)可根據(jù)國家職業(yè)技能標準規(guī)定的五級(初級)、四級(中級)、三級(高級)、二級(技師)和一級(高級技師)職業(yè)技能等級，自主設置職業(yè)技能崗位等級，形成有自己特色的評價等級結(jié)構(gòu)，為技能型人才的成長建立通道。企業(yè)界可以設置學徒工、特級技師、首席技師等崗位的等級，并與國家職業(yè)技能標準規(guī)定的相應技能等級明確對應關系。例如，一些企業(yè)在高級技師崗位上設置特級技師、首席技師等職位，與國家職業(yè)技能標準規(guī)定的高級技師相對應，享受政府的人才政策。在技術等級中，企業(yè)也可以劃分級別，例如“技師”，有些企業(yè)把技師分為一級技師、二級技師等等。

二、【模擬試題】

人力資源社會保障部日前發(fā)布通知，支持企業(yè)自主開展技能人才評價，發(fā)放職業(yè)技能等級證書，同時建立健全職業(yè)技能等級與專業(yè)技術職稱評審銜接機制。也就是說，快遞公司、父母、大姐等一億七千萬的技術工人，也可以像醫(yī)生、工程師等“白領”一樣參加職稱評定，對此您怎么看?

三、【答案解析】

一、結(jié)合背景分析政策的目的和意義。人力資源和社會保障部公布的數(shù)據(jù)顯示，我國有1.7億左右的技術工人。長期以來，企業(yè)對“藍領”、“白領”實行兩種不同的職業(yè)能力評價體系，一種是按五級技術職務評定，另一種是按專業(yè)技術職務評定，兩者互不相通。這樣不但在一定程度上造成了“白領”藍領的待遇差距，也給技術工人的職業(yè)發(fā)展帶來了障礙。實施技能考核、頒發(fā)技能等級證書，是對人才建設的探索，給了許多社會群體實現(xiàn)自身價值的可能和希望。在勞動者權益方面，技能評定讓更多的技能勞動者有了就業(yè)晉升的前景，可以根據(jù)等級證書提高收入，給他們更多的福利保障;在解決就業(yè)問題方面，技能評估讓一些門檻較低的勞動業(yè)改變了人們“沒有前途”的舊觀念，可以鼓勵更多的青年投身到諸如快遞業(yè)、快餐業(yè)、家庭服務業(yè)等門檻較低的行業(yè)，實現(xiàn)人生價值;就社會發(fā)展而言，技能評價有助于打破身份、學歷、資歷等壁壘，打通技能人才職業(yè)發(fā)展的通道，更好地解決技能勞動者“同工不同酬”的問題，促進社會公平。

二、分析執(zhí)行政策所需注意的問題。在企業(yè)中自主評定，給了用人單位更多的評定空間和操作空間，用人單位主觀意愿會影響人才的評定標準，如何確保人才評定的公平、公正，有待于進一步完善和探索。

三、提出改進政策的措施。建立健全專業(yè)技術職務評聘標準和評聘機制，明確技術職務的晉升標準，以工作年限、工作業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，通過設置考試、評聘等形式，對技術職務人員進行嚴格的考核和篩選，形成競爭評審辦法;建立檢查監(jiān)督機構(gòu)，對評定結(jié)果進行有效的復核，公布評定通過的頒發(fā)登記證書的人員名單，使評定程序透明化。人力資源和社會保障部門要按照屬地原則，建立信息交流和成果共享機制，將取得職業(yè)技能等級證書的人員納入人才統(tǒng)計，并按規(guī)定落實人才政策。

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