一、【背景材料】

在省部級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神座談會開幕式上，習(xí)近平總書記強調(diào)，加快構(gòu)建以國內(nèi)流通為主體、國內(nèi)國際雙流通相互促進的發(fā)展新格局，是“十四五”規(guī)劃綱要提出的關(guān)系我國整體發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)，需要從全局高度準確把握和積極推進。

二、【解讀分析】

我國“十四五”時期進入了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，向第二個百年奮斗目標邁進的新階段，國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化帶來了一系列新的機遇和挑戰(zhàn)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展的階段、環(huán)境和條件的變化，審時度勢，作出了加快構(gòu)建新格局的決定。十九屆五中全會描繪了我國未來發(fā)展的宏偉藍圖，為加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系做出了重大部署。我們認為，提出加快構(gòu)建新的發(fā)展格局，既是對我國發(fā)展面臨新的機遇和挑戰(zhàn)的深刻認識，也是對我國客觀發(fā)展規(guī)律和發(fā)展趨勢的自覺把握，是對“十四五”及今后更長時期我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和路徑的重大調(diào)整和完善，是對我國長遠發(fā)展和長治久安的一項重大戰(zhàn)略部署，對我國實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更公平、更可持續(xù)、更安全的發(fā)展，促進世界經(jīng)濟繁榮，具有重要而深遠的影響。也正因為如此，只有立足于自身，通向國內(nèi)大循環(huán)的道路，才能讓國際風(fēng)云變幻，永遠充滿活力地生存和發(fā)展下去。加速建設(shè)新的發(fā)展格局，就是要在各種可預(yù)見和不可預(yù)見的風(fēng)浪中，增強我們生存、競爭、發(fā)展、可持續(xù)的能力。

在正確把握的基礎(chǔ)上，加快構(gòu)建新的發(fā)展格局，積極推進。建立新的發(fā)展模式的關(guān)鍵是實現(xiàn)經(jīng)濟循環(huán)的暢通。要以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，繼續(xù)做好"三去一降一補"工作，全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升創(chuàng)新能力、競爭力和綜合實力，增強供給體系的韌性，形成高效優(yōu)質(zhì)的投入產(chǎn)出關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要在更大范圍、更深層次上重視自主創(chuàng)新，充分調(diào)動各方力量，集中優(yōu)勢資源，強力有序地推進創(chuàng)新攻關(guān)，強化創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的對接，才能實現(xiàn)高水平自立自強。建立有效的擴大內(nèi)需體制，釋放內(nèi)需潛力，加快培育完善的內(nèi)需體制，加強需求側(cè)管理，擴大居民消費，提高消費水平，使超大規(guī)模的國內(nèi)市場建設(shè)成為一個可持續(xù)發(fā)展的歷史過程，形成強大的國內(nèi)市場是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐。建立新的發(fā)展模式，實行高水平開放，必須有一個強有力的國內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟體系和堅實的基礎(chǔ)盤。我們應(yīng)樹立參與國際合作與競爭的新優(yōu)勢，重視通過國際循環(huán)來提高國內(nèi)大循環(huán)的效率與水平，提高我國生產(chǎn)要素的質(zhì)量與配置水平，促進我國產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

習(xí)近平總書記說：“當今世界正經(jīng)歷著百年未有之大變化，但時勢已到，這是我們的定力和底氣所在，也是我們的決心和信心所在。與此同時，我們也要清醒地看到，當前和今后一個時期，雖然我國的發(fā)展仍處在重要的戰(zhàn)略機遇期，但是機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，而且大多數(shù)機遇和挑戰(zhàn)是史無前例的，總的來說，機遇大于挑戰(zhàn)。堅持走中國特色社會主義道路，增強機遇意識、風(fēng)險意識，堅定不移地貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新的發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，全力辦好自己的事情，必將在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中 創(chuàng)造新的更大的奇跡。

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