一、【背景材料】

健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必由之路，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，也是廣大人民群眾共同追求的目標(biāo)。“中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十四個(gè)五年計(jì)劃及二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議”，提出了“全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”，提出了“把保障人民健康放在優(yōu)先地位，堅(jiān)持預(yù)防為主”的戰(zhàn)略方針。

二、【解讀分析】

必須把預(yù)防作為促進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵措施。2019年發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見》顯示，“居民健康知識(shí)知曉率低，吸煙、酗酒、缺乏鍛煉、飲食不合理等不健康生活方式普遍存在，由此引發(fā)的疾病問題日益突出。“因此，有必要把預(yù)防放在更加突出的位置，實(shí)現(xiàn)健康屏障的先進(jìn)性。要普及衛(wèi)生知識(shí)，以提高健康素養(yǎng)為前提，提高全民健康水平，加大早期干預(yù)力度，推進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)供給側(cè)的結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，從健康預(yù)防到健康促進(jìn)，充足準(zhǔn)確的健康信息是不可或缺的，這就需要加強(qiáng)健康教育，幫助人們做出正確的選擇，并在心理咨詢和認(rèn)知發(fā)展方面提供支持。

預(yù)防疾病和獲得健康需要制度支持。例如，2020年6月1日生效的《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療保健和健康促進(jìn)法》在總則中規(guī)定“應(yīng)當(dāng)建立健康影響評(píng)價(jià)制度”。要將這一制度轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)，需要在實(shí)踐中進(jìn)一步探索和完善。最近很多地方都做了有益的嘗試。2020年11月，上海發(fā)布了《管理辦法》、《評(píng)價(jià)指南》、《指標(biāo)體系》三個(gè)衛(wèi)生影響評(píng)價(jià)技術(shù)方案，成為全國(guó)首個(gè)完整的衛(wèi)生影響評(píng)價(jià)體系建設(shè)方案;2020年10月，深圳市人大常委會(huì)審議通過了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)衛(wèi)生條例》，對(duì)衛(wèi)生影響評(píng)價(jià)制度做出了詳細(xì)規(guī)定，并規(guī)定深圳市政府要制定具體的衛(wèi)生影響評(píng)價(jià)辦法。從理念到實(shí)踐，從立法到制度，將促進(jìn)健康的理念融入公共政策制定和實(shí)施的全過程，需要充分調(diào)動(dòng)政府部門、社會(huì)組織等主體，真正建立健康的“把關(guān)人”制度。

需要注意的是，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，既需要制度倡導(dǎo)，也需要制度規(guī)范。在具體的制度上，預(yù)防的制度至少應(yīng)該包括營(yíng)養(yǎng)的調(diào)節(jié)、健身的促進(jìn)和成癮產(chǎn)品的調(diào)節(jié)，這些都需要在今后進(jìn)一步細(xì)化和完善。比如“三高”食品，可能可取的做法是根據(jù)情況在營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽、食品廣告、稅收等方面進(jìn)行調(diào)整機(jī)制;再比如推廣健身，在健身基礎(chǔ)設(shè)施供給、健身行業(yè)支持、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面加強(qiáng)制度建設(shè);另一個(gè)例子是令人上癮的產(chǎn)品，如煙草、酒精和電子游戲�？梢詮男睦韺W(xué)等方面探索更有效的調(diào)控方法。分類政策，分步實(shí)施，精確發(fā)揮，從各機(jī)制入手，優(yōu)化防控策略，才能構(gòu)建強(qiáng)大的健康保障網(wǎng)絡(luò)。

秘書長(zhǎng)習(xí)近平指出，預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)有效的衛(wèi)生戰(zhàn)略。最大限度地減少人們的疾病是保護(hù)人們健康的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅(jiān)定不移地貫徹預(yù)防為主的方針，完善預(yù)防為主的制度，加強(qiáng)落實(shí)，使群眾不生病、少生病，人民的獲得感、幸福感、安全感不斷提高。

掃碼聯(lián)系華圖遴選老師，獲取各省遴選考試備考資料，考情分析，筆試面試題!

相關(guān)產(chǎn)品推薦：2025年遴選公務(wù)員筆試龍騰尊享班