各位委員、同志們:
在全市上下深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的十九屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,全面落實省市委全會和經(jīng)濟工作會議精神之際,政協(xié)鶴崗市第十二屆委員會第五次會議隆重開幕了,這是全市人民政治生活中的一件大事。在此,我代表中共鶴崗市委,向大會的勝利召開表示熱烈祝賀!向全體政協(xié)委員和與會同志致以誠摯問候!
過去的一年,是極不平凡的一年。面對全球經(jīng)濟下行和新冠肺炎疫情等嚴峻挑戰(zhàn),中共鶴崗市委始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨中央和省委重大決策部署,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六保”任務,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,如期完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會,經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展。主要經(jīng)濟指標總體排名處于全省上游,預計全市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)由負轉正;固定資產(chǎn)投資逆勢增長10%,增幅居全省第2位;社會消費品零售總額增長1%;城鄉(xiāng)居民可支配收入分別增長1%、7%;外貿(mào)進出口總額增長10.5%;規(guī)上工業(yè)、一般性公共財政收入降幅收窄,經(jīng)濟運行呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢。疫情防控工作取得階段性勝利。實現(xiàn)了患者“零死亡”,醫(yī)務人員“零感染”,連續(xù)300余天“零新增”。經(jīng)濟建設邁出新步伐。實施了140個省市百大項目,中國五礦石墨綠色礦山及石墨深加工等項目開工建設,華能電建等10個新能源續(xù)建項目預計今年全部并網(wǎng)發(fā)電。獨立推進的省百大項目開復工率達到100%,投資完成率102.1%,在全省領先。開展“約惠初夏”等系列活動刺激消費,成功舉辦了鶴立湖國際冰雪汽車邀請賽、第三屆梨花節(jié)、首屆森林漂流節(jié)等文體旅游活動,有力拉動經(jīng)濟快速復蘇。“三農(nóng)”工作得到新提升。糧食產(chǎn)量達到63.5億斤?h域經(jīng)濟取得較好成績,蘿北縣排名進入全省前十,綏濱縣站到第23位,全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行綜合排名位居全省第2位。三大攻堅戰(zhàn)實現(xiàn)新進展。如期完成脫貧攻堅目標任務,實現(xiàn)現(xiàn)行標準下無返貧和新致貧人口;污染防治攻堅戰(zhàn)取得階段性戰(zhàn)果,生態(tài)環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃約束性指標全部完成;系統(tǒng)性金融風險得到有效防范。城市建設呈現(xiàn)新印象。佳鶴鐵路、民用機場、關門嘴子水庫、“醉美331”邊防路等基礎設施取得重大進展,全面完成“兩河十四溝”綜治二期工程,創(chuàng)建國家森林城市46項指標全部達標,山清水秀、綠樹成蔭、鳥語花香、紅葉映城的新鶴崗新印象逐步展現(xiàn)。民生福祉達到新水平。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)控在3.59%,低于全省目標1.91個百分點。社會保障實現(xiàn)應保盡保,按時足額發(fā)放退休職工養(yǎng)老金,籌措資金2.3億元救助各類困難群眾6萬余人,城市交通路網(wǎng)格局不斷完善,教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)全面發(fā)展。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。地方煤礦連續(xù)五年保持生產(chǎn)“零死亡”,群眾進京非訪繼續(xù)保持“零登訪”,圓滿完成為期三年掃黑除惡專項斗爭,全市刑事警情、治安案件分別同比下降28.4%和36.6%,切實打造了最具安全感的城市,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。“十三五”時期,我們堅持“五轉一變”的發(fā)展方向,“思想轉型”緊跟時代新步伐,“體制轉型”催生改革新氣象,“產(chǎn)業(yè)轉型”推動經(jīng)濟新發(fā)展,“動能轉型”賦予創(chuàng)新新活力,“作風轉型”展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛,城市?ldquo;黑”變“綠”呈現(xiàn)山水生態(tài)城市、文化旅游城市新印象,為我市“十四五”開好局、起好步和開啟現(xiàn)代化新鶴崗建設新征程打下了堅實基礎。
過去的一年,也是我市人民政協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展進步的一年。一是服務大局,助推發(fā)展作用進一步彰顯。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員緊緊圍繞全市中心工作,針對人才引進、國家級森林城市創(chuàng)建等方面工作,開展專題協(xié)商20余次,組織各類履職活動40余次,形成高質(zhì)量調(diào)研報告12篇,提出意見建議300余條,為市委市政府科學民主決策提供了有益參考。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生后,各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員踴躍投身抗疫一線,累計捐款200余萬元,捐獻口罩20余萬只,為全市疫情防控作出了積極貢獻。二是關注民生,民主監(jiān)督能力進一步提升。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,圍繞黨政關心、群眾關注的熱點難點問題,收集各類社情民意信息48件,全年收到提案298件,審查立案152件,推動市委市政府決策部署得到有效落實。三是團結合作,各界智慧力量進一步凝聚。廣泛聯(lián)系社會各界人士,通過視察調(diào)研、大會發(fā)言、共同舉辦協(xié)商活動等方式,不斷豐富交流內(nèi)容,拓展協(xié)作領域,各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士全年參與協(xié)商活動達500余人次,提交提案占總數(shù)的90%,最大限度地為鶴崗高質(zhì)量轉型發(fā)展凝聚共識、貢獻智慧、匯集力量。四是固本強基,政協(xié)自身建設進一步加強。以推動工作提質(zhì)增效為目標,持續(xù)深化機關作風整頓,不斷加強自身建設,全面提升政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化水平,樹立了政協(xié)的良好形象。
對于市政協(xié)一年來的工作,市委是滿意的,社會各界和廣大人民群眾是充分認可的。在此,我代表市委,向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士表示衷心感謝!
各位委員、同志們,今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,也是我市“十四五”開局起步之年,我們將踏上全面建設社會主義現(xiàn)代化新鶴崗的新征程。剛剛閉幕的市委十二屆八次全會,緊扣中央和省委戰(zhàn)略部署,站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點,繪就了鶴崗今后五年和到2035年發(fā)展藍圖,安排部署了一系列重大舉措和重大任務。市委經(jīng)濟工作會議明確了全市經(jīng)濟工作“總體上水平、重點求突破”的總要求,圍繞加速我市經(jīng)濟發(fā)展的7個方面工作,安排36項突破性的重點任務。面對新形勢新挑戰(zhàn)新要求,我們比以往任何時候都更加需要調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,團結一切可以團結的力量。希望全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員與全市人民一道,緊緊圍繞市委中心工作,發(fā)揮“政協(xié)優(yōu)勢”,凝聚“政協(xié)智慧”,貢獻“政協(xié)力量”。下面,就做好新時代政協(xié)工作,我強調(diào)四點要求。
第一,旗幟鮮明講政治,始終堅持黨的全面領導。中國共產(chǎn)黨的領導是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇,是成立政協(xié)時的初心所在,是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。要牢牢把握政治方向。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要認真貫徹落實中央和省市委政協(xié)工作會議精神,堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保政協(xié)工作始終沿著正確的方向前進。要堅持民主政治制度。始終堅持中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,充分發(fā)揮專門協(xié)商機構職能作用,不斷建立健全參政議政、民主監(jiān)督的工作機制,落實在自身履行職責之中,堅定不移走中國特色社會主義民主政治發(fā)展道路。要廣泛凝聚發(fā)展合力。繼續(xù)發(fā)揚大團結大聯(lián)合的優(yōu)良傳統(tǒng),把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為履職的中心環(huán)節(jié),牢牢把握民主和團結兩大主題,通過民主促進最廣泛的團結,通過團結不斷發(fā)展民主,實現(xiàn)發(fā)揚民主和增進團結互促共進,更好地為黨的事業(yè)凝聚共識、貢獻力量。
第二,建言獻策促發(fā)展,傾力服務鶴崗城市轉型。圍繞中心協(xié)商議政,服務大局建言獻策,既是人民政協(xié)的職責所在,也是人民政協(xié)的優(yōu)勢所在。要服務中心大局。圍繞貫徹落實市委十二屆八次全會和經(jīng)濟工作會議精神,聚焦“十一個主攻方向”任務和“十一個新突破”目標,深入基層一線開展調(diào)查研究和專項視察,在發(fā)展“數(shù)字經(jīng)濟”“銀發(fā)經(jīng)濟”“碳匯經(jīng)濟”,壯大“縣域經(jīng)濟”和升級“城區(qū)經(jīng)濟”等方面提出有針對性、建設性的意見建議。要投身轉型實踐。充分發(fā)揮政協(xié)委員和各界人士聯(lián)系廣泛、人脈眾多的優(yōu)勢,圍繞融入省內(nèi)大循環(huán)、對接哈爾濱“兩小時經(jīng)濟圈”、落實“東部城市群”發(fā)展戰(zhàn)略、與臨近城市打造“雙城經(jīng)濟圈”等工作,牽招商引資之線,搭對外開放之橋,帶頭干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)展企業(yè)、招引項目,協(xié)助推進對口合作,舉辦好潮商大會,促進更多的項目落地我市。要加強民主監(jiān)督。充分發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督的優(yōu)勢,圍繞突破性重點任務的推進、熱點難點問題的解決、民生實事和惠民工程的實施,在“敢于監(jiān)督”和“善于監(jiān)督”上下功夫。要增強參政議政實效,緊盯制約我市轉型發(fā)展的深層次矛盾和關鍵性問題,深入細致調(diào)查研究,敢講真話、善進諍言,推動黨委政府的決策部署落到實處。
第三,履職盡責為民生,高度關心關注民情民意。要牢固樹立“人民政協(xié)為人民”的理念,在解民情保民生方面出力獻策。要在政策宣傳上有聲音。圍繞市委十二屆八次全會和市委經(jīng)濟工作會議精神,圍繞市委市政府最新工作安排和本次會議精神的貫徹落實,加強政策的宣傳解讀和市情解釋說明工作,引導廣大群眾堅定信心,增強干勁和韌勁,積極投身轉型發(fā)展實踐,營造理解、支持和擁護黨委政府各項工作的政治氛圍和環(huán)境。要在傾聽民意上有舉措。主動深入基層、深入一線、深入界別群眾,傾聽基層群眾呼聲,第一時間了解掌握群眾所思所想所急所盼,及時準確反映社情民意,表達群眾利益訴求,當好市委市政府和人民群眾的“連心橋”,促進市委市政府各項決策部署更加符合民心、貼近民意。要在化解民憂上求實效。聚焦教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、環(huán)保等熱點難點問題,積極開展協(xié)商議政、視察監(jiān)督和提案督辦等活動,協(xié)助黨委政府多做春風化雨、宣傳政策的工作,多做團結鼓勁、正面引導的工作,多做協(xié)調(diào)關系、化解矛盾的工作,共同維護團結民主、安定和諧的政治局面,使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實。
第四,固本強基抓提升,不斷提高政協(xié)工作水平。推動政協(xié)事業(yè)煥發(fā)新的生機與活力,必須不斷加強自身建設,在新時代有新?lián)敽托伦鳛。要加強政協(xié)制度建設。各級政協(xié)組織要以政協(xié)章程為重要遵循,結合鶴崗實際,不斷健全完善視察考察、委員聯(lián)系、委員履職、提案辦理協(xié)商等工作制度,努力構建覆蓋委員管理和自身建設等方面的科學制度體系,切實把制度要求落到實處。要加強委員隊伍建設。全體政協(xié)委員要著力提高能力素質(zhì),勤于學習、善于思考、勇于創(chuàng)新,模范遵守憲法法律和政協(xié)章程,積極踐行社會主義核心價值觀,努力成為履職盡責的實干者、改革發(fā)展的促進派、界別群眾的貼心人。要加強機關作風建設。全市各級政協(xié)組織要持續(xù)抓好作風建設,從嚴要求,從嚴教育,從嚴管理,努力培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的政協(xié)機關干部隊伍,切實提高履職能力和辦事效果,建設讓組織放心、人民滿意的模范機關。
政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。市委將一如既往地支持政協(xié)工作,各級黨組織也要自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,幫助解決政協(xié)工作中遇到的實際困難,努力為政協(xié)組織和政協(xié)委員履行職責、開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境,切實把人民政協(xié)制度優(yōu)勢轉化為治理效能。
各位委員、同志們,胸懷千秋偉業(yè),恰是百年風華。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不忘初心、牢記使命,務實擔當、開拓創(chuàng)新,為奪取全面建設社會主義現(xiàn)代化新鶴崗新勝利而努力奮斗!
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