一、【背景材料】
受新冠肺炎肺炎疫情影響,2020年是中國就業(yè)發(fā)展史上不平凡的一年。面對極其嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,我們遞上了一份厚厚的、溫暖的民生答卷。就業(yè)人數(shù)方面,2020年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位1186萬個(gè),超過900萬人的目標(biāo)任務(wù);從城市調(diào)查失業(yè)率來看,2020年2月達(dá)到6.2%的歷史新高,之后穩(wěn)步回落5.2%,與2019年同期持平;從重點(diǎn)群體來看,2020年,中國貧困勞動(dòng)力將達(dá)到3243萬人,超過2019年的水平。
二、【解讀分析】
這一成績是由于黨中央、國務(wù)院把就業(yè)放在“六保”、“六保”的首位。針對新冠肺炎肺炎疫情下復(fù)雜的就業(yè)形勢,按照中央到地方就業(yè)優(yōu)先政策的思路,先后出臺了加大扶持企業(yè)穩(wěn)定崗位、確保重點(diǎn)企業(yè)就業(yè)、穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系、做好人力資源服務(wù)、加強(qiáng)對重點(diǎn)群體的政策支持等一系列政策措施,明確了穩(wěn)定就業(yè)的重點(diǎn)。離校的失業(yè)畢業(yè)生得到了熱心的跟蹤幫助,就業(yè)好于預(yù)期;沿江十省市人力社會部門圍繞漁民安置開展“一對一”服務(wù),就業(yè)率超過99%;90%以上的貧困家庭得到了就業(yè)扶貧政策的服務(wù)...一系列細(xì)致、高效、精準(zhǔn)的服務(wù)成為保障就業(yè)的重要保障。穩(wěn)步前進(jìn),就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,好于預(yù)期,成為改善民生的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的有力支撐,社會和諧發(fā)展的“穩(wěn)定器”。
這一成就的取得,得益于各地區(qū)、各有關(guān)部門的壓力,應(yīng)對前所未有的沖擊的努力,以及穩(wěn)定和保護(hù)就業(yè)的全力以赴。強(qiáng)政策對沖,創(chuàng)新實(shí)施28項(xiàng)突破性政策,減負(fù)、定崗、擴(kuò)大就業(yè)相結(jié)合的政策;集中力量就業(yè)扶貧,優(yōu)先組織貧困勞動(dòng)力外出,優(yōu)先保留穩(wěn)定崗位,優(yōu)先安置;深化“配送服務(wù)”改革,取消與靈活就業(yè)相關(guān)的行政性收費(fèi),支持自營、兼職、平臺就業(yè)等多渠道靈活就業(yè)健康發(fā)展...前所未有的政策力度,構(gòu)筑穩(wěn)定就業(yè)的堅(jiān)實(shí)防線。
“就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、基礎(chǔ)工程,是社會穩(wěn)定的重要保障。我們必須密切關(guān)注它。”2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,也是“十四五”計(jì)劃的第一年。得益于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和改善,就業(yè)將繼續(xù)保持總體穩(wěn)定。但必須看到,隨著國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化,我國勞動(dòng)力供給仍處于較高水平,結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出,就業(yè)形勢面臨諸多不確定性。只有深入貫徹黨的十九屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照“實(shí)現(xiàn)更充分、更高質(zhì)量就業(yè)”的要求,扎實(shí)做好“六個(gè)保證”,全面落實(shí)“六個(gè)保證”任務(wù),突出保障重點(diǎn)群體就業(yè)權(quán)益,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),加強(qiáng)培訓(xùn),防范風(fēng)險(xiǎn),守住底線,才能穩(wěn)定就業(yè)大局。
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