一、【背景材料】

最近，中國共產(chǎn)黨中央委員會發(fā)布了修訂后的《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》(以下簡稱《2020年版條例》)，該條例堅持以習近平新時期中國特色社會主義為指導(dǎo)，以黨章為根本依據(jù)，貫徹了新時期黨的建設(shè)的總體要求，充分體現(xiàn)黨中央對維護黨員權(quán)利的科學認識，促進黨建理論的新發(fā)展，對于發(fā)揮我們黨的領(lǐng)導(dǎo)體制優(yōu)勢和黨員主體作用具有重要意義。

二、【解讀分析】

中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會通過的《關(guān)于中國共產(chǎn)黨章程的決議(修正案)》增加了“尊重黨員的主體地位”，充分體現(xiàn)了我們黨尊重黨員在黨內(nèi)的主體地位和推進黨內(nèi)民主的明確立場。黨的十八屆六中全會通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干指導(dǎo)意見》，其中有關(guān)于“促進黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利”的特別規(guī)定，明確規(guī)定“必須尊重黨員的主體地位，保障黨員的民主權(quán)利”。該條例2020年版以黨章為基本遵循，進一步細化了指引內(nèi)容，首次將尊重黨員主體地位寫入僅作為總則之一的維護黨員權(quán)利特別規(guī)定，全面闡述了黨組織尊重黨員主體地位的內(nèi)容、黨員增強思想和主體意識的基本要求，突出了尊重黨員主體地位在黨員權(quán)利保障中的重要地位。

黨員是黨的身體的細胞，是黨的活動的主體。歸根結(jié)底，要靠每個黨員充分發(fā)揮自己的積極性、主動性和創(chuàng)造性。尊重黨員的主體地位，就是尊重大多數(shù)黨員在黨的一切活動中的主體地位，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，保證黨員成為黨內(nèi)生活的主人，在黨的活動和事業(yè)中發(fā)揮決定性作用。只有確立和堅持黨員的主體地位，才能有效激發(fā)廣大黨員的奉獻精神和使命感，激發(fā)黨組織的活力和生機，增強黨的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。黨組織要強化執(zhí)政的政治責任，將黨員權(quán)利保護納入新時期黨的建設(shè)。既要按照黨章等內(nèi)部法律法規(guī)嚴格保障黨員權(quán)利，又要繼續(xù)推進制度創(chuàng)新，不斷完善黨員權(quán)利保障的體制機制。

一方面，黨員主體地位的確立需要通過黨組織尊重黨員的主體地位，保證黨員行使權(quán)利的主動性和積極性;另一方面，也要求黨員對自己在黨內(nèi)的地位有清晰自覺的認識，不斷增強黨的觀念和主觀意識。黨的先鋒隊性質(zhì)和黨員的先進分子屬性決定了黨員具有更高的政治追求和政治責任，應(yīng)該積極參與黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的一切事務(wù)。黨員權(quán)利的正確行使是以高度的政治覺悟為基礎(chǔ)的黨性的明確表現(xiàn)，也是黨員在實踐黨的綱領(lǐng)、完成黨的任務(wù)中必須承擔的責任。每個黨員都不應(yīng)該隨意放棄黨章和黨員保護條例規(guī)定的一切權(quán)利，不應(yīng)該超越權(quán)利的界限，在行使權(quán)利時表現(xiàn)出嚴肅和正確的行為。

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