一、【背景材料】

習近平主席在北京通過視頻連線聽取香港特別行政區(qū)行政長官林鄭月娥的2020年述職報告時強調(diào)，香港從混亂走向治理的偉大轉折再次昭示了一個深刻的真理，即要確保“一國兩制”的實踐穩(wěn)健而深遠，就必須始終堅持“愛國治港”的原則。習主席的重要講話是站在戰(zhàn)略的高度，為“一國兩制”實踐在正確的軌道上穩(wěn)步前進指明了方向。

二、【解讀分析】

“愛國治港”是“一國兩制”的應有之義，事關國家主權、安全和發(fā)展利益，事關香港的長期繁榮穩(wěn)定。香港是中國的特別行政區(qū)，愛國愛港是每一個特區(qū)政治家必須堅守的政治倫理，也是《基本法》和《香港國家安全法》的明確規(guī)定。早在八十年代，鄧小平同志就明確指出“港人治港”是有界限和標準的，即以愛國者為主體的香港人必須治理香港。他還界定了愛國者的標準，即尊重自己的民族，真誠支持祖國對香港恢復行使主權，不損害香港的繁榮穩(wěn)定。如果愛國者不是香港總督的主體，或者香港總督的主體不能忠于國家和香港特別行政區(qū)，香港特別行政區(qū)實行“一國兩制”就會偏離正確的方向。

維護“一國兩制”的憲政秩序，關鍵在于“愛國治港”。香港回歸以來，《憲法》和《基本法》總體上得到有效實施，“一國兩制”實踐取得巨大成功。但不言而喻，香港回歸后出現(xiàn)的很多問題，都與對“一國兩制”的理解和落實不全面、不準確有關，而未能從根本上落實“愛國治港”，才是香港出現(xiàn)一些亂象的根源。近年來，一批反華亂港分子利用公職人員身份煽動對抗，制造眼淚，干擾、阻撓、破壞特區(qū)政府有效施政;他們支持“黑風暴”，炒作“拿香港投機”，公開要求外國政府制裁中國，干預香港事務，搞無底線對抗行為，演變成社會動亂，對“一國兩制”造成嚴重危害，不僅危害國家安全，也使香港全社會付出沉重代價。香港各界人士越來越清楚地認識到，如果這些心中不認同國家的人，蓄意對抗中央政府，甚至企圖顛覆國家政權，與外部勢力勾結危害國家安全，不但不能有效維護國家主權、安全和發(fā)展利益，而且會威脅和損害香港的繁榮穩(wěn)定和香港人的福祉。

沒有規(guī)則你不可能成為方圓。以香港國家安全法的頒布為標志，香港開始了從亂到治的新局面。去年11月，全國人民代表大會常務委員會就香港特別行政區(qū)立法會議員的資格作出決定，再次澄清了“愛國治港”的法律依據(jù)，并為日后處理這類問題訂立了明確的規(guī)則。愛香港的人管香港，反對中國在香港搞亂的人出局，是“一國兩制”下的政治統(tǒng)治。根據(jù)《香港基本法》、《香港國家安全法》等相關法律法規(guī)，香港特區(qū)政府自去年起兩次推動全體公務員宣誓或簽署聲明，支持《香港基本法》，忠于香港特別行政區(qū)。這些措施增強了公務員落實“一國兩制”和服務社會的向心力，也回應了社會各界切實落實“愛國治港”原則的呼聲。

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