一、【資料背景】

2018年8月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《體育強國建設(shè)綱要》，全面部署了黨的十九大提出的體育強國戰(zhàn)略;2020年8月5日，云南省人民政府辦公廳印發(fā)了《云南省人民政府關(guān)于加快體育強省建設(shè)的實施意見》，堅決貫徹落實中央、國務(wù)院和昆明市委市政府的決策部署。根據(jù)市委、市政府的安排部署，市教育體育局對市直有關(guān)部門和各縣(市)區(qū)政府進行了全面調(diào)研，并征求了意見，對其進行了多次修改完善，制定了《實施方案》，提請市政府常務(wù)會議和市委常委會審議通過。2021年2月2日，市政府辦公室正式印發(fā)實施。

二、【解讀分析】

主要內(nèi)容有：一、總體要求，結(jié)合昆明實際，提出了貫徹實施體育強省戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想和2022年、2035、2050年三個階段目標(biāo)。

二、重點任務(wù)。《體育強國建設(shè)綱要》相對應(yīng)的群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育對外交流、體育文化5大戰(zhàn)略任務(wù)和《關(guān)于加快建設(shè)體育強省的意見》的26項體育強省建設(shè)工作任務(wù)，昆明市形成了6個方面，26項工作任務(wù)：加快推進群眾體育發(fā)展方面，加強公共體育設(shè)施建設(shè)，廣泛開展群眾體育活動，著力發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育，加強全民健身組織網(wǎng)絡(luò)，大力推進體育事業(yè)的數(shù)字化，推進體育與醫(yī)學(xué)的融合;學(xué)校體育方面，著力加強學(xué)校體育工作，強化課余鍛煉，暢通體育傳統(tǒng)特色學(xué)校學(xué)生的升學(xué)渠道;競技體育方面，加強體育后備人才的培養(yǎng)，建立健全體育競賽體系，完善體育訓(xùn)練機制，提高訓(xùn)練科學(xué)化水平;體育對外交流方面，加快校園足球特色學(xué)校建設(shè)，完善校園足球運動基地群，促進各縣(市)區(qū)依托資源優(yōu)勢舉辦體育品牌賽事。

三、保障措施，主要從組織領(lǐng)導(dǎo)、社會參與、政策支持、優(yōu)化消費、示范建設(shè)、人才保障、監(jiān)督檢查等七個方面提出具體措施。承接《關(guān)于加快體育強省建設(shè)的意見》9項重點任務(wù)，結(jié)合昆明實際，明確了昆明市貫徹落實體育強省建設(shè)的6項重點任務(wù)：實施全民健身國家戰(zhàn)略，加快推進群眾體育發(fā)展;落實學(xué)校體育工作條例，保障學(xué)校體育教學(xué)質(zhì)量;加快推進體教融合，提高競技體育的整體實力，保持云南省體育的領(lǐng)先地位;加強校園足球運動，提升昆明足球運動水平;加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，促進體育消費升級;打造品牌賽事，促進國際體育交流。六項重點工作，為貫徹落實加快建設(shè)高原特色體育強省的具體舉措，明確昆明市體育改革發(fā)展的目標(biāo)和方向。

《實施方案》的特色：一是貫徹落實建設(shè)體育強省的各項改革任務(wù)。結(jié)合昆明實際，將《關(guān)于加快體育強省建設(shè)的意見》中提出的改革任務(wù)細(xì)化為具體的工作措施，以推動昆明體育改革發(fā)展，著力推進昆明市體育管理體制和能力現(xiàn)代化。二是突出全民健身事業(yè)。重點抓好擴大全民健身公共服務(wù)供給，廣泛開展群眾性體育活動，大力發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育，健全組織網(wǎng)絡(luò)，推進體育事業(yè)數(shù)字化，推進體醫(yī)融合六大工程。全民健身發(fā)展格局初步形成，政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與。三是突出競技體育和學(xué)校體育工作。著重抓好加強學(xué)校體育工作，加快推進體教融合，強化體育教學(xué)與課外鍛煉，暢通網(wǎng)點生的升學(xué)渠道四大任務(wù)。加強后備人才的培養(yǎng)，建立健全競賽制度，完善競賽機制，提高訓(xùn)練管理水平四大任務(wù)。加強校園足球工作，重點是建設(shè)有特色的足球?qū)W校，完善校園足球青訓(xùn)體系，加強校園足球管理。四是發(fā)揮昆明的優(yōu)勢，明確發(fā)展目標(biāo)。以昆明為依托，以地理、區(qū)位和氣候優(yōu)勢為依托，以省委、省政府和市委、市政府的決策部署為指導(dǎo)，明確做大高原訓(xùn)練基地群，推進體育產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和產(chǎn)業(yè)融合，打造互聯(lián)網(wǎng)+健身休閑，打造品牌企業(yè)，扶持中小微企業(yè)，舉辦品牌賽事，促進國際體育交流，把體育融入全省和全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。

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