一、【背景材料】

“十四五”第一年，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開局之年，習近平總書記在省部級領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神座談會開幕式上深刻闡述了新的發(fā)展觀，要求全黨全面、準確、全面落實新的發(fā)展觀，從發(fā)展的政治立場、價值取向、發(fā)展模式、發(fā)展路徑等重大政治問題的角度把握新的發(fā)展觀。這為我們進入新的發(fā)展階段，實施新的發(fā)展理念，構建新的發(fā)展模式提供了思想合規(guī)、發(fā)展合規(guī)和方法合規(guī)。

二、【解讀分析】

全面、準確、全面貫徹新發(fā)展觀，首先要從根本目的上把握新發(fā)展觀，從更深層次的思想基礎上理解新發(fā)展觀。習近平總書記強調，為人民謀幸福，為民族謀振興，不僅是我們黨領導現(xiàn)代化建設的出發(fā)點和落腳點，也是新發(fā)展觀的“根”和“魂”。我們黨只有始終堅持為人民謀幸福、為民族復興的“根”和“魂”，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，才能堅定政治立場，不偏離價值取向;我們的發(fā)展目標可以始終從人民的利益出發(fā)，不斷適應人民對美好生活的新期待，堅持為人民發(fā)展，依靠人民發(fā)展，與人民共享發(fā)展成果;我們的發(fā)展模式可以實現(xiàn)更高的質量、效率、公平、可持續(xù)性和安全性;在發(fā)展的道路上，我們可以不懼任何風險和挑戰(zhàn)，趨利避害，穩(wěn)扎穩(wěn)打，影響深遠。

我們黨領導人民治理國家的一個非常重要的方面，就是回答人為什么發(fā)展，實現(xiàn)什么樣的發(fā)展，如何實現(xiàn)發(fā)展的重要問題。新的發(fā)展觀不是憑空產生的，而是在深刻總結國內外發(fā)展經驗教訓的基礎上形成的。它也是在深入分析國內外發(fā)展趨勢的基礎上形成的，是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題而提出的。它反映了我們黨對黨的執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，充分體現(xiàn)了以人為本的發(fā)展思想。十八大以來，我們黨對發(fā)展形勢做出了科學判斷，提出了許多關于經濟社會發(fā)展的重要理論和思想，對發(fā)展思路和理念進行了適時調整，其中新的發(fā)展思路最為重要，引領中國經濟發(fā)展取得歷史性成就和變革。實踐證明，新發(fā)展觀不僅是一個科學的思想指導，而且是一個不斷豐富和發(fā)展的系統(tǒng)理論體系，是一項重大創(chuàng)新，可以回答關于發(fā)展的目的、動力、方式和路徑等一系列理論和實踐問題。十九屆五中全會把“堅持以人為本”和“堅持新的發(fā)展觀”列為“十四五”期間經濟社會發(fā)展必須遵循的原則，即更好地領導社會主義現(xiàn)代化國家的建設。

"治國安邦，利國利民."在中國社會主義從初級階段向高級階段的歷史進程中，關鍵在于各級領導干部的思想認識，關鍵在于從根本目的上把握新的發(fā)展觀。為此，各級領導干部必須始終把人民利益放在思想觀念的最高位置，樹立正確的政績觀，解決好發(fā)展“為誰、靠誰、我是誰”的根本問題，從靈魂深處樹立起對新發(fā)展觀的自我意識和信心;在目標規(guī)劃上，要滿足人民對美好生活的向往，堅持共同富裕的方向，不斷增強人民的獲得感、幸福感和安全感;在制度安排上，要突出社會公平正義，兼顧需求和可能，按照經濟社會發(fā)展規(guī)律循序漸進，自覺積極解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題，使發(fā)展成果更加公平惠及全體人民;在實現(xiàn)的道路上，要在經濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)貫徹新的發(fā)展觀，在黨的領導下貫穿現(xiàn)代化建設的全過程，在促進人的全面發(fā)展中倡導創(chuàng)新，注重協(xié)調，倡導綠色、開放、共享。各級干部要牢記“國家最大的力量”。他們應該善于從政治角度觀察和分析經濟和社會問題，努力成為落實新發(fā)展觀的專家。還要堅持人民群眾的主體地位，充分調動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，凝聚全民的力量和智慧，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家。

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