一、【資料背景】

閩江是福建的母親河，全長(zhǎng)577公里，流域面積6萬多平方公里，是東南地區(qū)重要的水源涵養(yǎng)地，流經(jīng)70%的設(shè)區(qū)市和45%的縣(市、區(qū))，為福建省40%經(jīng)濟(jì)總量用水需求和1/3人口飲水安全提供了保障，對(duì)加強(qiáng)閩江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有重要的戰(zhàn)略意義。

閩江流域治理保護(hù)問題受到了省委、省政府的高度重視，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改要求的通知》，召開了專題會(huì)議，研究部署了相關(guān)工作，各省直有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際制定了工作方案。

二、【解讀分析】

重點(diǎn)內(nèi)容:第一，指導(dǎo)思想。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于長(zhǎng)江“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”長(zhǎng)江“讓黃河成為造福于民的幸福河”的重要指示精神，堅(jiān)持山水林田湖草是生命共同體的理念，全方位推進(jìn)長(zhǎng)江“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”，以改善閩江生態(tài)環(huán)境為核心，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，全面規(guī)劃，綜合施策，統(tǒng)籌推進(jìn)安全保障、污染防治、生態(tài)修復(fù)和保護(hù)開發(fā)，努力把閩江建設(shè)成安全、健康、美麗、繁榮的幸福河。第二，工作目標(biāo)。到2021—2022年，閩江流域Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)比例保持在96%以上，其中優(yōu)質(zhì)水Ⅰ~Ⅱ類比例保持在60%以上。截至2021年底，閩江流域生態(tài)環(huán)境突出問題得到有效解決，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，安全保障水平不斷提高，生態(tài)修復(fù)工作有序推進(jìn)，保護(hù)修復(fù)機(jī)制初步建立;到2022年底，全面完成中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)，閩江流域環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)功能得到有效改善，資源環(huán)境承載能力得到有效提高，流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)協(xié)同推進(jìn)，“美麗河湖”建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，幸福河的美好初步顯現(xiàn)。第三，重點(diǎn)任務(wù)。一是健全安全保障機(jī)制。推動(dòng)閩江流域防洪提升與治理，加快完善水資源基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，改善飲用水水源地環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。二是推進(jìn)源頭治理。嚴(yán)格控制工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染及入河排污口，分行業(yè)、分區(qū)域推進(jìn)流域的污染源普查與綜合治理，促進(jìn)綠色發(fā)展。三是提高生態(tài)修復(fù)水平。加強(qiáng)小流域生態(tài)治理，加快濕地和無人島修復(fù)，推進(jìn)水土流失綜合治理，建設(shè)安全生態(tài)水系和重點(diǎn)湖庫，推進(jìn)水電站綜合整治，打擊破壞環(huán)境行為。四是科學(xué)合理保護(hù)開發(fā)。大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，優(yōu)化水資源配置，加強(qiáng)對(duì)流域自然保護(hù)地、森林等資源的保護(hù)，嚴(yán)格禁漁期制度，積極推進(jìn)“美麗河湖”工程建設(shè)。第四，保障措施。明確工作責(zé)任，強(qiáng)化要素保障，健全工作機(jī)制，從“強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，依法依規(guī)管理，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，引導(dǎo)全民共治”四個(gè)方面入手。

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