一、【背景材料】

建設新的發(fā)展模式，是“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標之一，是根據(jù)我國發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境和條件的變化，作出的戰(zhàn)略決策，是一次事關全局的深刻和深刻的轉(zhuǎn)變。建設新的發(fā)展模式面臨許多新情況、新問題，要善于運用改革的思路和方法。黨的十八大以來，習近平總書記強調(diào)，全面深化改革與落實新發(fā)展理念、構建新格局密切相關，要全面、準確、全面落實新發(fā)展理念，扭住構建新發(fā)展格局的目標任務，更加精確地制定改革方案，推動改革向更深層次推進，發(fā)揮全面深化改革在構建新發(fā)展格局中的關鍵作用。

二、【解讀分析】

十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央凝聚了億萬人民的磅礴力量，沖破了觀念和利益的束縛，戰(zhàn)勝了風險和挑戰(zhàn)，譜寫了改革的壯麗篇章。從黨和國家的機構改革，到要素市場化配置，再到中央與地方財政關系改革，十八屆三中全會確立的336項重點改革任務基本完成，多個領域?qū)崿F(xiàn)了歷史性變革、系統(tǒng)性重塑和整體重構。改革的一系列理論、制度和實踐成果，為“十四五”計劃的啟動和新的發(fā)展模式的構建奠定了堅實的基礎。

發(fā)展出題目，改革做文章。要想在全面深化改革、構建新的發(fā)展模式中發(fā)揮關鍵作用，就要圍繞實現(xiàn)高水平自力更生、暢通經(jīng)濟流通、擴大內(nèi)需、實施高水平對外開放、推進全面綠色轉(zhuǎn)型來深化改革。其中，無論是加快重要領域的“卡脖子”技術，還是促進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的優(yōu)化升級;無論是加快培育完整的內(nèi)需體系，加快創(chuàng)造市場化、法制化、國際化的經(jīng)營環(huán)境，還是完善產(chǎn)權制度和自然資源資產(chǎn)法律法規(guī)，都要積極代表成員提出建議和意見，促進實際問題的解決。

現(xiàn)在，全面深化改革已經(jīng)走過了夯實基礎、架設柱梁的前期，中期綜合推進和力量積累進入了加強系統(tǒng)集成、協(xié)調(diào)高效的新階段。同時，逆風、逆風、大風、大浪的外部環(huán)境并沒有改變，船去中游、人去半山區(qū)的感覺依然明顯。要想挑重擔，啃硬骨頭，就要喚起改革的智慧。樹立制度理念，樹立辯證思維，保持創(chuàng)新意識，充分發(fā)揮釘釘精神，把加強改革制度整合，促進改革落地效應放在更加突出的位置，用制度優(yōu)勢應對風險和挑戰(zhàn)，必將推動全面深化改革，取得重大進展。

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