一、【資料背景】

為了落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2017〕19號)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)2016-2020年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要的通知》(建質(zhì)函〔2016〕183號)、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于促進(jìn)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(建市〔2020〕60號)等文件精神，進(jìn)一步推動北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡稱"工程")參建單位加大科技創(chuàng)新投入，促進(jìn)建筑工業(yè)化、數(shù)字化、智能化升級，加快建設(shè)方式轉(zhuǎn)變，提高北京市施工現(xiàn)場管理的科技化、信息化、智能化、精細(xì)化管理水平，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將鼓勵(lì)北京市施工現(xiàn)場積極開展科技創(chuàng)新和智慧工地創(chuàng)建活動，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

二、【解讀分析】

為了鼓勵(lì)參建單位進(jìn)行科技創(chuàng)新，建設(shè)智慧工地，《通知》明確了具體的辦法：第一，鼓勵(lì)參建單位進(jìn)行科技創(chuàng)新。建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工總承包單位、專業(yè)承(分)包單位、勞務(wù)分包單位等各參建單位均可開展科技創(chuàng)新活動。為保證科技創(chuàng)新實(shí)踐中各參建單位信息的真實(shí)性和有效性，請及時(shí)登錄質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分級控制平臺填報(bào)相關(guān)信息。第二，激發(fā)智慧工地的創(chuàng)造。按規(guī)定對項(xiàng)目科技創(chuàng)新實(shí)踐信息進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)加分，獎(jiǎng)勵(lì)加分以季度為周期換算為項(xiàng)目智慧工地得分，智慧工地得分計(jì)入項(xiàng)目安全質(zhì)量管理狀況總分。包括智慧工地在內(nèi)的項(xiàng)目安全質(zhì)量管理狀況總分被納入企業(yè)信用評價(jià)指標(biāo)體系。第三，突出科技創(chuàng)新應(yīng)用。以智慧管理、智慧創(chuàng)安、智慧提質(zhì)、智慧增綠、智慧創(chuàng)衛(wèi)、智慧施工為重點(diǎn)，以科技創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用為重點(diǎn)，鼓勵(lì)參建單位推廣應(yīng)用智能技術(shù)和智能設(shè)備，推行現(xiàn)場智能管理，突出安全質(zhì)量過程管理的可視化、自動化、智能化和可追溯性。第四，市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要加強(qiáng)指導(dǎo)檢查。區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委監(jiān)督機(jī)構(gòu)在日常監(jiān)督檢查中，對已實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行科技創(chuàng)新抽查，指導(dǎo)工參建單位程及時(shí)準(zhǔn)確地填報(bào)智慧工地信息，表揚(yáng)好的智慧工地做法，對弄虛作假的項(xiàng)目一票否決。

工作要求：一是高度重視智慧工地建設(shè)。各區(qū)、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要提高政治站位，營造良好環(huán)境，優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)，積極引導(dǎo)和指導(dǎo)轄區(qū)在建項(xiàng)目創(chuàng)建智慧工地。建設(shè)單位要積極實(shí)踐新的發(fā)展理念，加大對智慧工地的資金和人才投入，以高度的使命感和緊迫感推進(jìn)智慧工地創(chuàng)建工作，梳理本單位創(chuàng)建智慧工地的科技創(chuàng)新做法，明確相關(guān)部門職責(zé)和負(fù)責(zé)人，確保智慧工地創(chuàng)建工作順利開展。二是壓實(shí)創(chuàng)建智慧工地的主體責(zé)任;施工單位要履行施工現(xiàn)場安全質(zhì)量管理第一責(zé)任人的職責(zé)，確保安全文明施工措施費(fèi)和工程進(jìn)度款按時(shí)足額撥付，平穩(wěn)推進(jìn)創(chuàng)建智慧工地的工作。對于北京市重點(diǎn)工程，建設(shè)單位應(yīng)設(shè)立創(chuàng)建智慧工地專項(xiàng)基金，鼓勵(lì)和督促施工單位實(shí)施智慧工地的科技創(chuàng)新。建筑總承包應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的需要，采用符合智慧工地要求的材料和設(shè)備，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的檢查和管理，保證各種新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備安全有效地運(yùn)行。在加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全質(zhì)量和文明施工管理方面，監(jiān)理單位要積極發(fā)揮三控一協(xié)調(diào)的現(xiàn)場監(jiān)理監(jiān)督作用，配合建設(shè)單位督促施工單位落實(shí)智慧工地各項(xiàng)工作。每個(gè)專業(yè)承(分)包單位和技術(shù)服務(wù)提供單位要嚴(yán)格按照合同約定的內(nèi)容，做好本工程智慧工地創(chuàng)建的相關(guān)配合工作。三是嚴(yán)格執(zhí)行北京市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)政策。在城市創(chuàng)建智慧工地加強(qiáng)智慧管理工作中，各單位要堅(jiān)持公開、公正、透明的工作原則，不得采用強(qiáng)制或排他的方式進(jìn)行不公平的市場競爭，不得以創(chuàng)建智慧工地為由在招投標(biāo)環(huán)節(jié)設(shè)置不合理的條件，不得指定相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品和供應(yīng)商。

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