一、【背景材料】

根據(jù)2021年政府工作報(bào)告，依靠創(chuàng)新促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，培育新動(dòng)能。促進(jìn)科技創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的作用�？v觀十四五規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展成為重中之重。尤其是科技創(chuàng)新對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持和賦權(quán)，將進(jìn)入更深更廣的范圍。兩者的深度融合將全面推動(dòng)科技成果進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)主戰(zhàn)場，進(jìn)一步形成強(qiáng)大的優(yōu)質(zhì)發(fā)展新動(dòng)能。

二、【解讀分析】

近年來，不斷上升的科技能力不斷為實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造新的增量和空間。從引領(lǐng)移動(dòng)通信、核電等重點(diǎn)行業(yè)跨越發(fā)展，到推動(dòng)集成電路、5G、新能源、新材料、高端設(shè)備、人工智能、綠色環(huán)保等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，科技實(shí)力和創(chuàng)新能力大大提高，加強(qiáng)了對實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支持。北斗導(dǎo)航衛(wèi)星全球網(wǎng)絡(luò)、新能源汽車、人工智能等加快應(yīng)用，高新技術(shù)企業(yè)突破20萬家;北京、上海、粵港澳國際科技創(chuàng)新中心、21個(gè)自創(chuàng)區(qū)、169個(gè)高新區(qū)等。，推動(dòng)形成一批創(chuàng)新增長點(diǎn)、增長帶和增長極...突出科技進(jìn)步的巨大驅(qū)動(dòng)力。

推動(dòng)科技創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，既是立足于發(fā)展剛需，又是著眼于長遠(yuǎn)的大計(jì)。我們國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對科技的需求從未像今天這樣重要和迫切，無論是向科技解決方案還是回答問題，都反映出科技創(chuàng)新這一關(guān)鍵變量的重要性。同時(shí)，科技對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持還不夠充分，存在著一些短板和弱點(diǎn)，包括創(chuàng)新能力還不能滿足高質(zhì)量發(fā)展的要求，關(guān)鍵核心技術(shù)還不能完全自主，基礎(chǔ)研究、原創(chuàng)研究相對薄弱;高質(zhì)量科技成果的供應(yīng)能力還不夠強(qiáng)，對產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的支持能力不夠強(qiáng)，企業(yè)的創(chuàng)新能力還有待提高等等。面向十四五，圍繞推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建新的發(fā)展格局，要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，就必須使創(chuàng)新要素充分流向經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，引發(fā)深層次的化學(xué)反應(yīng)。

科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，離不開高水平的科學(xué)技術(shù)自我完善。要彌補(bǔ)重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)短板，關(guān)鍵核心技術(shù)的突破是必不可少的;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化改造和智能化水平的提高，離不開數(shù)字技術(shù)的蓬勃發(fā)展…為此，要打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，完善共同基礎(chǔ)技術(shù)供應(yīng)體系，尤其要加快建立以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)企業(yè)加大投入，創(chuàng)造更多原創(chuàng)、顛覆性的技術(shù)。

值得注意的是，目前面臨的一些卡脖子技術(shù)問題，根源還是基礎(chǔ)理論研究跟不上，根源和底層的東西還不清楚。因此，需要系統(tǒng)地推進(jìn)基礎(chǔ)研究與攻關(guān)，下大力氣開展以目標(biāo)為導(dǎo)向的應(yīng)用基礎(chǔ)研究，解決生產(chǎn)實(shí)踐中的科學(xué)問題，進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)與后勁，從而更有力地創(chuàng)造新技術(shù)，催生新產(chǎn)業(yè)，壯大新經(jīng)濟(jì)。

用科技創(chuàng)新促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展，必須努力提高產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新能力。獨(dú)立、完整、有韌性、有彈性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)墙?jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重要保證。一方面，要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，通過科技創(chuàng)新保證產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全、穩(wěn)定、獨(dú)立和可控;另一方面，我們也應(yīng)該圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化鏈和補(bǔ)鏈，進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)建立創(chuàng)新聯(lián)合體，共同突破障礙，大力創(chuàng)新，使產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新能力更強(qiáng)，附加值更高，從而培育和擴(kuò)大包括高科技產(chǎn)業(yè)集群在內(nèi)的新動(dòng)能。

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