一、【背景材料】

習(xí)總書記指出：“必須旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨管互聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)黨中央對(duì)網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保網(wǎng)信事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。”中央黨史和文獻(xiàn)研究院編輯的《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)論述摘編》，將“加強(qiáng)黨對(duì)網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”作為第一專題，收入了習(xí)總書記的相關(guān)論述。

二、【解讀分析】

中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)持和發(fā)展的內(nèi)在要求。社會(huì)主義最根本的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，黨是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量。我們所有的事業(yè)都是以此為基礎(chǔ)的，都植根于這一最根本的特點(diǎn)和最大的優(yōu)勢(shì)。對(duì)中國(guó)實(shí)行西化分化戰(zhàn)略的西方國(guó)家，最有威脅性的一種策略就是詆毀中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，妄圖借此擾亂我們的思想。對(duì)于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本問題，必須堅(jiān)定不移，否則就會(huì)產(chǎn)生破壞性后果。網(wǎng)絡(luò)通信是中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要組成部分，“網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全關(guān)系到黨的長(zhǎng)期執(zhí)政、國(guó)家的長(zhǎng)治久安，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，關(guān)系到人民的福祉”。他強(qiáng)調(diào)，“要把網(wǎng)信工作放在黨和國(guó)家事業(yè)全局工作中去謀劃，切實(shí)加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”。

應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全與信息化挑戰(zhàn)的必然選擇當(dāng)前，世界正經(jīng)歷百年未變的大變化，不穩(wěn)定不確定因素明顯增多。伴隨著百年未有之大變、成為其發(fā)展動(dòng)力的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，正在深入發(fā)展，孕育著新的重大突破。各國(guó)都將互聯(lián)網(wǎng)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)，并將其作為謀求競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略方向，以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為核心的新型全方位的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)正在全球范圍內(nèi)如火如荼地展開，圍繞著網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)和制網(wǎng)權(quán)的爭(zhēng)奪日益激烈。對(duì)于世界互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展趨勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，習(xí)總書記洞若觀火，深切地指出：“當(dāng)今世界，誰掌握了互聯(lián)網(wǎng)，誰就掌握了時(shí)代的主動(dòng)權(quán);誰看不起互聯(lián)網(wǎng)，誰就被時(shí)代拋棄�？梢哉f，某種程度上，網(wǎng)絡(luò)是得天獨(dú)厚的，”他反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“不能過多地接觸互聯(lián)網(wǎng)，就不能長(zhǎng)期執(zhí)政。有人試圖讓互聯(lián)網(wǎng)成為當(dāng)代中國(guó)最大的變數(shù)，對(duì)此我們必須保持高度警惕。要強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決打好防范化解網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供可靠保障。

推動(dòng)國(guó)家治理體系和能力現(xiàn)代化具有重大意義。進(jìn)入新時(shí)代的中國(guó)特色社會(huì)主義，我國(guó)的國(guó)家治理面臨著許多新的任務(wù)和新的要求，這必然要求中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系更加完善和發(fā)展�；ヂ�(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展，給國(guó)家治理帶來了許多不容忽視和亟待解決的問題。例如，隨著互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的社會(huì)動(dòng)員功能越來越強(qiáng)，如何依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系;如何加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間;如何嚴(yán)密防范網(wǎng)絡(luò)犯罪，尤其是新型網(wǎng)絡(luò)犯罪，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;如何加強(qiáng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)治理精細(xì)化、智能化等。互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)向前發(fā)展了一步，互聯(lián)網(wǎng)的治理也要跟上。黨的十八大以來，習(xí)總書記指出，“信息是國(guó)家治理的重要基礎(chǔ)，要在這一過程中發(fā)揮它的重要作用”，“以信息化推進(jìn)國(guó)家治理體系和能力現(xiàn)代化”。提升網(wǎng)絡(luò)治理水平，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，這本身就是我黨推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個(gè)課題。強(qiáng)化黨對(duì)網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是提高黨長(zhǎng)期執(zhí)政能力的重要環(huán)節(jié)。

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