一、【資料背景】
為了認(rèn)真貫徹習(xí)總書記關(guān)于嚴(yán)格耕地保護(hù)的重要指示精神,按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”的通知》(國(guó)辦發(fā)明電[2020]24號(hào))要求,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)決制止各類“非農(nóng)化”耕地,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
二、【解讀分析】
貴陽(yáng)市政府成立了由市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市水務(wù)局、市綜合行政執(zhí)法局、市交委等部門和各區(qū)(市)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)為成員的制止耕地“非農(nóng)化”工作小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市制止耕地“非農(nóng)化”工作。
按照方案,貴陽(yáng)市將對(duì)全市耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)工作進(jìn)行全面檢查,對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃的違法占用耕地、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色通道、非法占用耕地挖湖造田、擴(kuò)大自然保護(hù)地面積、非法占用耕地從事非農(nóng)建設(shè)、非法批地等6種耕地“非農(nóng)化”行為進(jìn)行全面檢查。要建立問題臺(tái)賬,制定分類處置措施,妥善處理存量“非農(nóng)化”問題,堅(jiān)決遏制新的“非農(nóng)化”行為。
規(guī)劃提出,要建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化源頭控制,堅(jiān)決遏制新增耕地“非農(nóng)化”。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)選址進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,盡可能不占或少占耕地,對(duì)確需占用的,依法辦理建設(shè)用地報(bào)批手續(xù),落實(shí)占補(bǔ)平衡指標(biāo)。加大對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施用地的監(jiān)管力度,防止非法占用農(nóng)業(yè)設(shè)施用地。加強(qiáng)對(duì)批后建設(shè)用地的監(jiān)督管理,督促建設(shè)單位嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的面積和范圍進(jìn)行建設(shè),對(duì)擅自占用耕地或超過批準(zhǔn)范圍占用耕地進(jìn)行建設(shè)的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。貴州省自然資源和規(guī)劃局將會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,對(duì)各地開展制止耕地“非農(nóng)化”工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、措施不得力而造成新增耕地“非農(nóng)化”的典型案例,適時(shí)予以通報(bào)。市自然資源和規(guī)劃局會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市督辦督查局,對(duì)因執(zhí)行不力、處置態(tài)度不堅(jiān)決而造成新增耕地"非農(nóng)化"的責(zé)任單位進(jìn)行公開通報(bào)和約談,并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
貴陽(yáng)市人民政府辦公廳要求,各市政府相關(guān)部門、各區(qū)(市、縣)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要把遏制耕地“非農(nóng)化”作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù),認(rèn)真抓好落實(shí),細(xì)化責(zé)任分工,加強(qiáng)工作銜接,形成工作合力,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”。
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