一、【背景材料】

目前，全國縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組的轉(zhuǎn)型相繼展開。各級黨委及其組織部門要深入貫徹習(xí)總書記的重要指示精神和黨中央部署要求，切實增強(qiáng)轉(zhuǎn)型工作的政治責(zé)任感和歷史使命感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)指導(dǎo)，周密安排，精心組織，確保轉(zhuǎn)型工作健康順利進(jìn)行。

二、【解讀分析】

換屆是黨和國家政治生活中的重大事件。市、縣是我黨執(zhí)政的基礎(chǔ)，是社會主義國家政權(quán)的政權(quán)機(jī)關(guān)，在貫徹落實黨中央決策部署中起著承上啟下、始終不渝的重要作用;新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子任期與“十四五”高度吻合，是把“十四五”計劃落實到基層的直接組織者、推動者。做好這次換屆選舉工作，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記新時代中國特色社會主義思想的重要實踐，是實現(xiàn)“十四五”發(fā)展目標(biāo)的重要保證，是加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的重要途徑，是鞏固和擴(kuò)大全面從嚴(yán)治黨成果的重要舉措，是發(fā)揮制度優(yōu)勢和凝聚共識力量的重要契機(jī)，具有十分重要的意義。堅持以習(xí)總書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)"四個意識"，堅定"四個自信"，做到"兩個維護(hù)"，深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，把握組織路線，準(zhǔn)確把握換屆總體要求和重點任務(wù)，繪制好藍(lán)圖，選好干部，配好隊伍，確立好方向，形成良好氣象，為全面推進(jìn)"五位一體"總體布局和"四個全面"戰(zhàn)略布局，圓滿完成"十四五"規(guī)劃和2035年奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強(qiáng)組織保障。

保持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是做好換屆工作的根本保證。提高政治站位，落實主體責(zé)任，抓好組織實施，確保換屆工作方向正確。黨的書記必須擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)。黨的組織對政策的制定、人員的安排、代表的產(chǎn)生、大會的選舉、紀(jì)律的嚴(yán)明等，都要有主導(dǎo)權(quán)，做到全領(lǐng)導(dǎo)全監(jiān)督。我們必須堅持樹立正確的用人導(dǎo)向，嚴(yán)格把政治、作風(fēng)、能力、業(yè)績和廉潔四個關(guān)關(guān)，堅決防止和克服用人上的不正之風(fēng)，不能簡單地用票子選人，用好的導(dǎo)向選人，選好的作風(fēng)。應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育，廣泛開展談心談話，做好深入細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、顧大局、守規(guī)矩，正確對待職務(wù)變動，處理好個人與組織的關(guān)系，經(jīng)得起名利權(quán)勢的考驗，自覺接受和服從組織的安排。應(yīng)加強(qiáng)換屆工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好時間、人員的安排，做好換屆工作與改革、發(fā)展、穩(wěn)定、常態(tài)疫情防控等各項工作的銜接，注重分類指導(dǎo)，確保順利開展和有序推進(jìn)。堅持正確的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，做好工作預(yù)案，防范風(fēng)險隱患，為換屆選舉創(chuàng)造良好的環(huán)境。

做好縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革工作，機(jī)構(gòu)重在落實。必須增強(qiáng)大局意識，不斷提高政治判斷、理解和執(zhí)行能力，以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，堅決貫徹落實習(xí)總書記的重要指示精神和黨中央的部署要求。應(yīng)發(fā)揮黨委的職能作用，當(dāng)好黨委的參謀助手，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)與人大、政協(xié)相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，形成工作合力。領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格換屆紀(jì)律和人事紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行各項制度，堅持原則不動搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，執(zhí)行程序不變通。我們要體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求，求真務(wù)實，狠抓落實，圓滿完成換屆工作，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

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