一、【背景材料】

2015年，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施方案》。五年多來(lái)，如何評(píng)價(jià)建設(shè)成果成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。《雙一流建設(shè)成效評(píng)價(jià)辦法》(試行)日前發(fā)布，它向人們發(fā)出了一個(gè)明確的信號(hào)：突出培養(yǎng)一流人才，創(chuàng)造一流成果，主動(dòng)服務(wù)國(guó)家需求，注重內(nèi)涵發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)世界一流。

二、【解讀分析】

總的來(lái)說(shuō)，《評(píng)價(jià)辦法》有一些鮮明的特點(diǎn)�？�(jī)效評(píng)估的本質(zhì)定位，強(qiáng)調(diào)綜合診斷要把握脈搏，問(wèn)題導(dǎo)向促進(jìn)建設(shè)�？�(jī)效評(píng)估堅(jiān)持水平評(píng)估和效益評(píng)估相結(jié)合，定量評(píng)估和定性評(píng)估相結(jié)合。評(píng)估結(jié)果不是一張表，而是按不同維度、不同類(lèi)型，以區(qū)間、梯度分布等形式綜合呈現(xiàn)，不計(jì)算總分的“診斷報(bào)告”。它可以很好地綜合呈現(xiàn)高校自我評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、專(zhuān)家評(píng)價(jià)和第三方評(píng)價(jià)的結(jié)果。

績(jī)效評(píng)估的重點(diǎn)內(nèi)容要明確，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持正確辦學(xué)方向，充分發(fā)揮大學(xué)功能�？�(jī)效評(píng)估全面覆蓋了“雙一流”建設(shè)總體方案中的五項(xiàng)建設(shè)任務(wù)和五項(xiàng)改革任務(wù)，并對(duì)其進(jìn)行了合理整合。另一方面，在堅(jiān)持正確的政治方向和充分發(fā)揮大學(xué)功能的前提下，實(shí)現(xiàn)了原則性要求和實(shí)施可操作性的高度統(tǒng)一，這是與“雙一流”建設(shè)的總體規(guī)劃相一致的�？�(jī)效評(píng)估的三維視角明確了績(jī)效評(píng)估的目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)了以一流為目標(biāo)，提高可持續(xù)性。雙一流建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，如何用發(fā)展的、動(dòng)態(tài)的、辯證的眼光來(lái)看待學(xué)校和學(xué)科的發(fā)展和成效，需要我們深思。該評(píng)估方法提出建立“整體發(fā)展水平、成長(zhǎng)性提高程度和可持續(xù)發(fā)展能力”三個(gè)維度的評(píng)估角度，以更好地反映發(fā)展?fàn)顩r。

確立日常動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的地位，強(qiáng)調(diào)以評(píng)促建、以評(píng)促建。將日常動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與定期評(píng)估相結(jié)合，逐步形成監(jiān)測(cè)、評(píng)估與改進(jìn)相結(jié)合的“三位一體”評(píng)估模式。在評(píng)價(jià)系統(tǒng)中，日常動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的重要性不言而喻，它不僅能最大限度地減少評(píng)價(jià)對(duì)學(xué)校的干擾，讓建設(shè)院校發(fā)揮其能動(dòng)性，不斷提高建設(shè)水平，而且有助于社會(huì)了解發(fā)展動(dòng)態(tài)。

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