一、【背景材料】

習(xí)總書(shū)記指出，新中國(guó)成立不久，我黨就提出建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)，今后30年將是我們完成這個(gè)歷史宏觀(guān)的新發(fā)展階段。脫貧攻堅(jiān)、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨的重要體現(xiàn)。

二、【解讀分析】

進(jìn)一步提高人民收入水平。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào):要滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需求，必須抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，增加社會(huì)物質(zhì)財(cái)富。抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，增加社會(huì)物質(zhì)財(cái)富，大力提高人民收入水平和生活水平，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。十三五時(shí)期，我國(guó)人民收入水平大幅提高，2020年全國(guó)居民人均可支配收入達(dá)32189元的城鄉(xiāng)差距逐漸縮小，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比率為2.56，比去年縮小0.08的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)2年超過(guò)1萬(wàn)美元，穩(wěn)定居中等收入國(guó)家。但是，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)人均收入水平還有很大差距。《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年計(jì)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》將改善民生放在更突出的位置，設(shè)定的20個(gè)指標(biāo)中有7個(gè)是民生福利類(lèi)，占1/3以上，以往5年計(jì)劃中最高，復(fù)蓋就業(yè)、收入、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等民生領(lǐng)域。進(jìn)一步提高人民收入水平，加強(qiáng)就業(yè)優(yōu)先政策，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)更充分、更優(yōu)質(zhì)的就業(yè);優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步、提高勞動(dòng)報(bào)酬和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率基本同步，持續(xù)提高低收入群體收入，擴(kuò)大中等收入群體，積極促進(jìn)共同財(cái)富。

全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。習(xí)總書(shū)記指出:人民健康是社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。加快提高衛(wèi)生健康供應(yīng)質(zhì)量和服務(wù)水平，是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化、滿(mǎn)足人民美好生活需求的要求，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高質(zhì)量、更高效、更公平、更可持續(xù)、更安全發(fā)展的基礎(chǔ)。面對(duì)人民群眾多層次多元化健康需求，全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，加快健康健康事業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)健康資源供應(yīng)，不斷提高人民群眾的獲得感幸福感安全感，使我國(guó)現(xiàn)代化更好地給人民帶來(lái)幸福。十三五時(shí)期，我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)取得顯著成果，城鄉(xiāng)居民健康水平持續(xù)提高。人均壽命從2015年76.3歲提高到2019年77.3歲，人民健康水平總體優(yōu)于中高收入國(guó)家平均水平。十四五時(shí)期，要把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，堅(jiān)持以預(yù)防為主的方針，深入實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)，為人民提供全方位的全生命期健康服務(wù)。改革疾控體系，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、疫情病學(xué)調(diào)查等功能。堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益屬性，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)資源供應(yīng)。健全國(guó)民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)國(guó)民培養(yǎng)文明健康生活方式。

健全多層次社保體系。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，社會(huì)保障是保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)公平、增進(jìn)人民福利的基本制度保障，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)眾多人民共享改革發(fā)展成果的重要制度安排，是治國(guó)安邦的大問(wèn)題。黨的十九大報(bào)告描繪了中國(guó)到2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、本世紀(jì)中葉全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉藍(lán)圖，為完善中國(guó)特色社會(huì)保障體系提供了行動(dòng)指南。十三五時(shí)期，我國(guó)建立了世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系，基本醫(yī)療保險(xiǎn)超過(guò)13億人，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)約10億人，社會(huì)保障水平明顯提高。隨著社會(huì)主要矛盾的變化，人民需求的多樣化、就業(yè)方式的多樣化、人口老齡化傾向的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的變化等，對(duì)完善社會(huì)保障體系產(chǎn)生一定的影響，對(duì)推進(jìn)人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化產(chǎn)生了新的挑戰(zhàn)。十四五時(shí)期，堅(jiān)持保險(xiǎn)原則，改革完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，優(yōu)化社會(huì)救助和慈善制度，健全退役軍人工作體系和保障制度，加快全國(guó)人民、統(tǒng)一城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)多層次社會(huì)保障體系，進(jìn)一步編織社會(huì)保障安全網(wǎng)，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，為廣大人民群眾提供更可靠、更充分的保障，不斷滿(mǎn)足人民群眾多層次的多樣化需求。

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