**市委老干部局把機關(guān)黨建工作擺在重要位置,堅持黨建工作與老干部業(yè)務工作同謀劃、同部署、同落實,“四個轉(zhuǎn)變”下好機關(guān)黨建“一盤棋”,推動機關(guān)黨建全面進步、全面過硬。
“布棋局”有高度,黨的工作從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變
堅持高起點謀劃、寬視野布局,按照“黨支部建在機關(guān)、黨小組建在科室”思路,不斷優(yōu)化黨組織設(shè)置,著力解決黨建工作“形到實不到”的問題。
一是下好“先手棋”。局班子堅持把機關(guān)黨建工作作為“一號工程”,每年召開黨建工作專題會不少于2次、調(diào)研黨建工作不少于4輪(次),逢會必安排黨建工作。局長扎實履行“第一責任人”責任,親自安排布置理論中心組集中學習、“三會一課”等機關(guān)黨建工作。副局長認真落實“一崗雙責”,種好自己的“一畝三分地”,壓緊壓實黨建工作責任。
二是筑牢“橋頭堡”。實行單位領(lǐng)導班子成員和支部領(lǐng)導班子成員交叉任職機制,配齊配強支部班子。市委組織部副部長、市委老干部局局長擔任局黨總支書記,兩名副局長分別擔任組織委員和紀檢監(jiān)察委員。直屬3家單位在職黨支部書記均由本單位領(lǐng)導班子成員擔任,離退休黨支部書記由離退休領(lǐng)導擔任。制定黨支部規(guī)范化建設(shè)達標創(chuàng)建實施方案,鞏固提升已完成達標創(chuàng)建的5個黨支部,未達標的3個黨支部已達到驗收標準。
三是建強“先鋒隊”。堅持黨小組建在科室,實行黨小組組長和科室負責人“一肩挑”,局領(lǐng)導編入分管科室所在黨小組,局領(lǐng)導當好“主心骨”,黨小組組長當好“帶頭人”,黨員當好“主力軍”,把黨小組建成反應迅速、落實有力的“先鋒隊”。以科室為主陣地,探索分管局領(lǐng)導“吹哨”,黨小組組長“應哨”,黨員“報道”機制,每月最少“吹哨”一次,深入開展理論學習、談心交心、研討交流,確保黨的各項工作落實到“神經(jīng)末梢”。
“落棋子”有廣度,學習教育從“一枝獨秀”向“百花齊放”轉(zhuǎn)變
扎實推進“智慧黨建”工作,探索推行“O2O”“云端助學”模式,打造在線離線、線上線下“24小時學習教育圈”。
一是在線學習“走心”。認真落實“三會一課”制度,每周確定半天為集中“學習日”,每季度開展一次“黨課開講啦”活動,深入學習習近平在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的講話精神等文件會議精神。組織開展“愛讀書、善讀書、讀好書”“不忘初心、砥礪前行”“文明曲靖、你我同行”等學習交流活動,檢驗學習成效、共同促進提高。
二是離線學習“走新”。積極探索“云端助學”模式,堅持線上互動、線下聯(lián)動,推廣“指尖上的學習”。抓實“云嶺先鋒”APP推廣使用,按要求上傳“三會一課”、主題黨日、黨費收繳等內(nèi)容,運用“大數(shù)據(jù)”規(guī)范機關(guān)黨建工作。用好“云南省黨員黨組織管理系統(tǒng)”“云南省基層黨建信息化平臺”等7個管理信息系統(tǒng),做好黨建信息日常運維和業(yè)務辦理,實現(xiàn)黨務管理在線化、數(shù)字化、智能化。
三是主題黨日“走心”。推行“4+X”主題黨日活動,“4”即四項規(guī)定動作(為黨員過“政治生日”、繳納黨費、重溫入黨誓詞、集體誦讀黨章),“X”即自選動作(包括體驗互動、技能比武、崗位建功等內(nèi)容),采取“一月一主題”模式,豐富活動形式,提升主題黨日“三味”(黨味、趣味、回味)。2020年來,已組織開展元旦穿城跑、新冠肺炎疫情防控捐款、參觀松林坡戰(zhàn)斗遺址、“粽香傳情、愛國端午”等特色鮮明的主題黨日活動。
“繪棋譜”有深度,黨建路徑從“圍繞發(fā)展”向“融合發(fā)展”轉(zhuǎn)變
把抓黨建與抓業(yè)務作為工作的“兩個輪子”,著力破解黨建業(yè)務“兩張皮”問題,推動黨建工作和老干部業(yè)務工作深度融合、同頻共振、同向發(fā)力。
一是推動機關(guān)黨建與服務管理深度融合。開展黨員亮身份活動,公開黨員姓名、聯(lián)系方式、責任事項等信息,實行首問首辦責任制,推動實現(xiàn)離退休干部辦事“最多跑一次”。推行黨員聯(lián)系離退休干部工作制度,構(gòu)建“四必到、四必訪、一知道”的精準服務模式,傾情服務好離退休干部。
二是推動機關(guān)黨建與隊伍建設(shè)深度融合。以“三會一課”、理論中心組集中學習等為抓手,采取“五個一”措施,把老干部工作隊伍培養(yǎng)成為熟悉理論的“政策通”、知曉業(yè)務的“活字典”、擅長工作的“多面手”。
三是推動機關(guān)黨建與陣地建設(shè)深度融合。用足黨建工作的核心“驅(qū)動力”,不斷升級“老干部黨校、老干部活動中心、老年大學”“三駕馬車”。通過黨員講授“微黨課”、開展規(guī)范化建設(shè)等方式,把老干部黨校打造為“先鋒之家”。充分凸顯老干部活動中心的服務功能,設(shè)立黨員先鋒崗,組織離退休干部開展競技比賽、展覽和表演活動1200余場次,參與離退休干部達2萬余人次,舉辦書畫展覽17場次,展覽作品3100余幅。在市老年大學組建特設(shè)黨支部6個,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,把思想政治教育融入日常教學中,以“潤物細無聲”的形式推動習近平新時代中國特色社會主義思想在離退休干部群體中生根發(fā)芽。
“行棋勢”有力度,作風建設(shè)從“補齊短板”向“延伸跳板”轉(zhuǎn)變
堅持黨建引領(lǐng),深入開展“五強五帶頭五個過硬”模范機關(guān)創(chuàng)建活動,制定“講政治、甘奉獻、業(yè)務精、作風好、敢擔當”的局風局訓,補齊自身建設(shè)短板,轉(zhuǎn)變工作作風。
一是扎緊“鐵籠子”。出臺《黨風廉政建設(shè)工作制度》《公務用車管理制度》《財務管理制度》等機關(guān)管理制度33章3.2萬余字,匯編成冊,堅持用制度管人管事管權(quán)。修訂完善黨員積分制管理實施辦法,將履職盡責、作用發(fā)揮、表彰獎勵、作風紀律等內(nèi)容納入黨員積分考核標準。排查崗位廉政風險點240余條,制定風險防控措施300余條,廉政風險防控落實到每個崗位和每名黨員。
二是勤念“緊箍咒”。按照“四必談”要求,堅持在節(jié)假日等重要時間節(jié)點層層開展廉政談話,為黨員干部套上“緊箍咒”。堅持抓早抓小,組織黨員觀看《叩問初心》《政治掮客蘇洪波》等警示教育片3次、學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和市紀委市監(jiān)委典型案例通報文件12次、到廉政教育基地參觀學習2次,筑牢拒腐防變思想“堤壩”。
三是架起“高壓線”。探索推行處級以下黨員干部報告?zhèn)人婚姻變化等重大事項制度。持續(xù)深入開展形式主義、官僚主義問題整治,嚴防“四風”反彈。認真落實全面從嚴治黨主體責任,有針對性簽訂單位和個人兩類黨風廉政建設(shè)目標責任書,對違反作風建設(shè)和廉潔自律規(guī)定的行為嚴肅處理,讓紀律成為帶電的“高壓線”。
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