一、【背景材料】
當(dāng)今世界百年未有的大變局加速發(fā)展,世界經(jīng)濟管理與國際形勢變化的不適應(yīng)不對稱前所未有,世界經(jīng)濟管理應(yīng)朝著更公正合理、普惠共贏的方向改革完善!吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟社會發(fā)展第十四五年規(guī)劃與2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》對積極參與全球治理體系改革建設(shè)作出重要部署,提出推動全球治理體系朝著更公正合理的方向發(fā)展。這是新發(fā)展階段中國高水平開放的重要任務(wù),是在動蕩變革的世界里,推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和建立人類命運共同體的必然要求。
二、【解讀分析】
根據(jù)世界格局的變化,著眼于應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的需要,我們積極推進(jìn)全球經(jīng)濟治理體制改革,應(yīng)把握好以下幾點:
一是推動共建一帶一路高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。建設(shè)一帶一路是我國完善全球經(jīng)濟治理體系,推進(jìn)人類命運共同體建設(shè)的中國方案。在新的發(fā)展階段,要按照高質(zhì)量發(fā)展的總體要求,更加注重共商共建共享,更加注重聚焦重點,更加注重探索新的途徑和模式。與此同時,要按照深化"一帶一路"建設(shè)的要求,適時加強頂層合作機制建設(shè),為"一帶一路"深入實施提供強有力的制度保障。
二是推動傳統(tǒng)全球經(jīng)濟治理機制改革。堅持多邊貿(mào)易體制,積極參與世界貿(mào)易組織(WTO)改革,針對WTO改革或更多地關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等“邊界后”領(lǐng)域和數(shù)字貿(mào)易等新興領(lǐng)域的發(fā)展趨勢,及時提出中國在各個領(lǐng)域的改革方案,以數(shù)字經(jīng)濟為重點,探索新興領(lǐng)域的經(jīng)濟治理規(guī)則制定。它不僅有利于促進(jìn)全球科技創(chuàng)新和貿(mào)易投資的發(fā)展,而且有利于發(fā)揮我國數(shù)字經(jīng)濟的優(yōu)勢,保障我國的發(fā)展與安全。與此同時,IMF和世界銀行也將積極推進(jìn)改革,以進(jìn)一步提高新興市場和發(fā)展中國家的參與度和話語權(quán)。
三是全球經(jīng)濟治理新機制功能的增強。推進(jìn)二十國集團(tuán)發(fā)揮國際經(jīng)濟合作作用,探索深化國際宏觀政策溝通與協(xié)調(diào);深化金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系務(wù)實合作,擴大金磚國家合作機制的影響力;構(gòu)建國際合作平臺,共同維護(hù)全球供應(yīng)鏈和金融市場的穩(wěn)定暢通。
四是實施自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略。應(yīng)積極推進(jìn)《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》的實施,穩(wěn)步推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)。在此過程中,應(yīng)順應(yīng)國際經(jīng)濟貿(mào)易規(guī)則演變趨勢,結(jié)合我國發(fā)展水平和治理能力,推動在自貿(mào)區(qū)談判中就知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、電子商務(wù)、競爭政策等問題進(jìn)行協(xié)商,加快構(gòu)建以周邊國家為基礎(chǔ),輻射“一帶一路”、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。
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