一、【背景材料】

黨的十八大以來，以習(xí)總書記為中心的黨中央非常重視調(diào)查研究。中央八項(xiàng)規(guī)定第一條是改善調(diào)查研究。習(xí)總書記多次論述和調(diào)查研究，提出沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有決策權(quán)調(diào)查研究是工作的基本工作等重要論斷，具體深刻回答了為什么調(diào)查研究、如何調(diào)查研究等重要命題，對(duì)我們練習(xí)調(diào)查研究的基本工作，做各項(xiàng)工作具有重要指導(dǎo)意義。

二、【解讀分析】

提高調(diào)查研究能力。加強(qiáng)調(diào)研作為領(lǐng)導(dǎo)干部提升能力、改進(jìn)作風(fēng)的政治責(zé)任，聚焦黨和國家重大決策部署、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)、全面從嚴(yán)治黨的現(xiàn)實(shí)問題、當(dāng)?shù)乇締挝桓母锇l(fā)展的重大事項(xiàng)，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，牢牢把握正確的調(diào)研方向。堅(jiān)持以人民為中心，在調(diào)查研究中向人民提問，向人民提問，向人民提問，通過現(xiàn)象抓住本質(zhì)，解決問題促進(jìn)發(fā)展。善于培養(yǎng)調(diào)查主題，深化調(diào)查內(nèi)容，拓展調(diào)查渠道，豐富調(diào)查手段，創(chuàng)新調(diào)查方式，不斷提高調(diào)查研究的目的性和科學(xué)性。

實(shí)現(xiàn)調(diào)研常態(tài)化。習(xí)總書記多次強(qiáng)調(diào)大興調(diào)研之風(fēng)。只有使調(diào)查研究成為科學(xué)決策、推進(jìn)工作的必要環(huán)節(jié)，成為與大眾取得聯(lián)系、改善作風(fēng)的重要途徑，才能有效提高工作的主導(dǎo)性、系統(tǒng)性和展望性。因此，要把調(diào)查研究作為干部加強(qiáng)政治經(jīng)驗(yàn)、思想淬火、實(shí)踐訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練的重要內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)干部率先開展調(diào)查研究，率先主持調(diào)查課題，經(jīng)常深入第一線調(diào)查，在調(diào)查中不斷強(qiáng)化黨性、才能、促進(jìn)發(fā)展、貢獻(xiàn)。

健全調(diào)查研究制度。建立健全重要決策調(diào)查論證制度、領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查工作制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系制度，將調(diào)查研究作為決策前的必要程序，進(jìn)行蹲下調(diào)查，傾聽大眾的聲音，尋找問題的癥結(jié)。力戒形式主義、官僚主義，消除秀式卡式堆式的調(diào)查，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，真正調(diào)查實(shí)情，實(shí)際招募，實(shí)事求是。健全完善已有調(diào)查研究制度，通過調(diào)查研究形成措施，落實(shí)的，及時(shí)跟蹤評(píng)價(jià)，調(diào)整優(yōu)化，以制度形式固化成果。

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