一、【背景材料】
嚴(yán)厲打擊失信行為,是建設(shè)法治社會(huì)、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要課題。近幾年來(lái),為了打擊失信行為,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)行難問(wèn)題,國(guó)家出臺(tái)了一系列政策法規(guī)。在這些措施中,限制失信被執(zhí)行人乘坐飛機(jī)、高鐵等高消費(fèi)以及非生活和工作所需的消費(fèi)行為是一項(xiàng)重要措施。
二、【解讀分析】
但也有部分被執(zhí)行人在“限高”后,想方設(shè)法尋找制度漏洞,規(guī)避執(zhí)行措施。前不久,失信被執(zhí)行人趙某通過(guò)“黃牛”買(mǎi)了一張高鐵票,順利出行,被北京市西城區(qū)人民法院以拒不執(zhí)行判決罪判處有期徒刑15年。浙江省海鹽縣人民檢察院于2020年底發(fā)現(xiàn),“黃牛”林某利用在購(gòu)票、驗(yàn)票環(huán)節(jié)上的漏洞,為全國(guó)300多名被“限高”的失信被執(zhí)行人購(gòu)買(mǎi)機(jī)票、高鐵票。據(jù)了解,“老賴(lài)”乘坐高鐵、飛機(jī)出行,主要是因?yàn)橛行?ldquo;黃牛”為他們提供了“專(zhuān)業(yè)服務(wù)”。"老賴(lài)"與"黃牛"絞盡腦汁規(guī)避"限制措施",公然挑戰(zhàn)司法權(quán)威,造成的負(fù)面影響不容忽視。
執(zhí)行生效法律文書(shū),是整個(gè)司法程序的重要一環(huán),事關(guān)及時(shí)實(shí)現(xiàn)人民群眾的合法權(quán)益,關(guān)系到司法權(quán)威的維護(hù),關(guān)系到司法公信力的提高,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,關(guān)系到全面依法治國(guó)的根本方略的落實(shí)。若不執(zhí)行生效法律文書(shū),失信者將逍遙法外,當(dāng)事人的合法權(quán)益將無(wú)法真正實(shí)現(xiàn),司法公正將無(wú)從實(shí)現(xiàn)。為此,應(yīng)嚴(yán)厲打擊規(guī)避“限高令”的違法行為,進(jìn)一步壓縮“老賴(lài)”和“黃牛”的活動(dòng)空間,筑牢制度屏障,構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)。
法的威懾力在于法的必然性。填補(bǔ)“限高令”執(zhí)行的制度漏洞,需要多方合作。由“黃牛”票成功購(gòu)票,到“老賴(lài)”順利通過(guò)驗(yàn)票環(huán)節(jié),說(shuō)明構(gòu)建失信聯(lián)合懲戒機(jī)制是一個(gè)系統(tǒng)性的工程,單靠一兩個(gè)部門(mén)的“單打獨(dú)斗”往往會(huì)起不了什么作用。嚴(yán)控"限高令",督促"老賴(lài)"及時(shí)履行判決義務(wù),需要法院、公安、交通等多部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),通過(guò)加強(qiáng)不同證件信息的互聯(lián)互通,提高身份識(shí)別能力,敦促第三方購(gòu)票平臺(tái)加強(qiáng)監(jiān)管,及時(shí)堵住各環(huán)節(jié)的漏洞,確保"一處失信,處處受限"真正落地。
同時(shí),《黃!放c《老賴(lài)》聯(lián)合突破《限制高令》的現(xiàn)象也提醒我們,誠(chéng)信體系的“防火墻”不可能永遠(yuǎn)安全可靠。正如計(jì)算機(jī)經(jīng)常升級(jí)病毒庫(kù)以有效防止無(wú)孔不入的病毒一樣,誠(chéng)信體系“防火墻”也必須與時(shí)俱進(jìn),不斷升級(jí),才能杜絕被攻破的危險(xiǎn)。為此,構(gòu)建社會(huì)信用體系,相關(guān)部門(mén)和各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)針對(duì)新情況、新挑戰(zhàn),逐一梳理易出現(xiàn)問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化,完善。惟有制度、技術(shù)處處努力,及時(shí)升級(jí),才能讓“老賴(lài)”寸步難行,不受法律、行政、經(jīng)濟(jì)的制裁,任憑“黃牛”的把持,也無(wú)處遁形,讓不良的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在制度僵化的情況下知難而退。誠(chéng)實(shí)守信是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本,是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。樹(shù)立制度籬笆,努力營(yíng)造不敢失信、不能失信、不愿失信的社會(huì)環(huán)境,以實(shí)際行動(dòng)讓守信者處處受益、失信者處處受限,使誠(chéng)信成為全社會(huì)共同的價(jià)值追求和行為規(guī)范。
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