一、【背景材料】

習(xí)總書記指出，當(dāng)今世界，科技革命和產(chǎn)業(yè)變革日新月異，數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，深刻改變了人類生產(chǎn)生活方式，對各國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、全球管理體系、人類文明進(jìn)程產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。2017年以來，國務(wù)院多次發(fā)行相關(guān)文件，要求堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，以新職業(yè)狀態(tài)的新模式領(lǐng)導(dǎo)，加快新消費(fèi)擴(kuò)大質(zhì)量。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。十四五規(guī)劃也提出要求，加快數(shù)字社會建設(shè)步伐，豐富數(shù)字生活體驗(yàn)，發(fā)展數(shù)字家居。然而，目前數(shù)字家居發(fā)展不平衡，住宅和社區(qū)輔助設(shè)施智能水平低，產(chǎn)品系統(tǒng)互聯(lián)不足，尤其是系統(tǒng)平臺與住宅建設(shè)的結(jié)合缺乏整體考慮。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院擴(kuò)大內(nèi)需和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略決策部署，加快數(shù)字家庭發(fā)展，提高居住質(zhì)量，改善人居環(huán)境，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等16個部門共同發(fā)布《指導(dǎo)意見》。該文件的發(fā)布是深化住宅供應(yīng)方結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等市場主體變革升級和家庭生活數(shù)字化趨勢的重要措施，也是響應(yīng)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)變革升級和數(shù)字經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的重要政策。

二、【解讀分析】

《指導(dǎo)意見》包括五部分、十八條內(nèi)容。整體要求部分明確指導(dǎo)思想、工作原則和發(fā)展目標(biāo)的數(shù)字家庭服務(wù)功能，強(qiáng)化數(shù)字家庭工程設(shè)施建設(shè)，完善數(shù)字家庭系統(tǒng)，強(qiáng)化組織實(shí)施四個部分指出主要任務(wù)和工作方法，具體內(nèi)容如下:一是明確數(shù)字家庭的三個服務(wù)功能，滿足居民獲得家庭產(chǎn)品智能服務(wù)，在線社會服務(wù)，在線申請政務(wù)服務(wù)二是加強(qiáng)數(shù)字家居工程設(shè)施建設(shè)，包括加強(qiáng)智能信息綜合布線、分類加強(qiáng)智能產(chǎn)品在新建和現(xiàn)有住宅、社區(qū)輔助設(shè)施中的設(shè)置要求。三是完善數(shù)字家居系統(tǒng)，包括加強(qiáng)數(shù)字家居系統(tǒng)基礎(chǔ)平臺建設(shè)、加強(qiáng)與相關(guān)平臺對接、推廣智能家居產(chǎn)品跨企業(yè)互聯(lián)互通和質(zhì)量保障、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字安全保障等要求。四是加強(qiáng)組織實(shí)施，要求各地在各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、科技支持、完善標(biāo)準(zhǔn)體系、人才培養(yǎng)、宣傳指導(dǎo)。

2021年是十四五開局之年，也是指導(dǎo)意見實(shí)施的開局之年，為了貫徹指導(dǎo)意見的要求，各地有關(guān)部門必須重點(diǎn)做以下工作。一是開展試點(diǎn)建設(shè)。根據(jù)《指導(dǎo)意見》的要求確定試驗(yàn)城市和市轄區(qū)，對照發(fā)展目標(biāo)，制定試驗(yàn)方案，形成可以復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)部也根據(jù)情況展開試驗(yàn)，制作模板，示范引領(lǐng)全國數(shù)字家庭工作。二是完善標(biāo)準(zhǔn)體系。開展數(shù)字化家居標(biāo)準(zhǔn)體系研究，梳理完善有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先制訂安全性和隱私保護(hù)、設(shè)備互聯(lián)性和數(shù)據(jù)共享等關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮社會團(tuán)體作用，鼓勵制定快速適應(yīng)技術(shù)發(fā)展和市場需求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，加大標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。及時總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮基層社區(qū)、行業(yè)機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體、領(lǐng)先企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和示范效應(yīng)，通過政策宣傳、標(biāo)準(zhǔn)宣傳、交流討論、展覽展示等多種形式，向政府部門、社會公眾、市場主體宣傳推廣數(shù)字家居的重要性和發(fā)展前景。

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