緊扣百姓關切 加快富民步伐

常州市金壇區(qū)委書記 狄志強

金壇，自古享有“江東福地”之美譽。但長期以來，與同處蘇南的其他地區(qū)相比，經(jīng)濟發(fā)展不快、面貌變化不大、百姓收入不高，且差距不斷拉大，百姓覺得雖身處“福地”，卻未有“福感”。求發(fā)展、盼富裕，成為百姓的普遍關切。近幾年來，我們緊扣百姓關切，堅持問題導向，加快補齊短板，創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢， 推進惠民富民。

加快經(jīng)濟發(fā)展，推進百姓就業(yè)創(chuàng)業(yè)。金壇擁有全省近1%的國土面積、7‰的常住人口，而“十一五”末一般公共預算收入只有全省的4.4‰，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后， 百姓就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會短缺。近3年來，我們著力打造園區(qū)平臺，緊盯新興產(chǎn)業(yè)，搶抓發(fā)展機遇，先后引進了單體投資超100億元的“中航鋰電”、超80億元的“眾泰汽車”、超50億元的“貝特瑞新材料”和“邁科鋰電”等新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈重大項目，以及單體投資超60億元的“信維通信”通信產(chǎn)業(yè)龍頭項目和超50億元的“同方威視”高端裝備產(chǎn)業(yè)重點項目，同時帶動引進了500余個科技型中小項目。

“引進龍頭項目、形成特色產(chǎn)業(yè)、推動高端發(fā)展”的新發(fā)展模式成為我區(qū)的有效實踐、一大特色。一大批優(yōu)質(zhì)項目的相繼引進和接連投產(chǎn)，不僅推動了我區(qū)經(jīng)濟增速位居全省前列，更推動了高端產(chǎn)業(yè)持續(xù)集聚發(fā)展，為百姓就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了更多可能。每年新增就業(yè)崗位超過1萬個，不僅促進5000余名農(nóng)村剩余勞動力和城市未就業(yè)人員穩(wěn)定就業(yè)，還吸引了2000余名外出務工人員回鄉(xiāng)就業(yè)，以及3000余名外來人員入駐就業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“蝶變”效應，引發(fā)了大眾的創(chuàng)業(yè)熱情，36家在外打拼了30多年的建筑企業(yè)集體回鄉(xiāng)，眾籌購地置業(yè)、攜手創(chuàng)業(yè)發(fā)展;一大批有志之士紛紛投身創(chuàng)業(yè)熱潮，每年新增小微企業(yè)、個體工商戶5000多家。高端產(chǎn)業(yè)的興起，推動了職工工資水平的普遍提高;創(chuàng)業(yè)群體的猛增，拉動了百姓富裕程度的快速提升，我區(qū)居民人均可支配收入增幅連續(xù)3年領跑常州一市五區(qū)。

加大民生投入，促進百姓獲得更多。長期以來，由于經(jīng)濟發(fā)展不充分，民生事業(yè)投入不足，事關百姓切身利益的交通出行、子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生等欠賬較多， 百姓怨言頗多。近年來，我們摸清短在哪里，先后制定一系列補短板項目實施計劃清單，涉及交通、水利、教育、衛(wèi)生、舊城更新等諸多領域，總投資超過300 億元，并通過新聞媒體向全社會詳細公布，不僅讓百姓看到了希望，提振了信心， 也增強了項目實施的剛性度。金壇撤市設區(qū)時間不長，社會保障標準與常州主城

區(qū)差距較大，“同城不同待遇”問題突出。去年以來，我們每年新增投入6億元以上，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、最低生活保障標準等與常州主城區(qū)接軌，同時將11萬名被征地農(nóng)民一個不漏地納入社會保障。金壇屬于茅山革命老區(qū)，仍有部分農(nóng)戶處于相對貧困。我們對標“小康路上一個不少、一戶不落”的要求，經(jīng)過連續(xù)12年四輪的結(jié)對幫扶，經(jīng)濟薄弱村、貧困戶的脫貧致富成效明顯。在這過程中，我們注重培育貧困村的自身“造血”功能，朱林鎮(zhèn)黃金村專注做好土地文章，通過村集體領辦有機稻米合作社，產(chǎn)出“黃金米”，村級集體經(jīng)濟年收入達到500萬元，帶動了農(nóng)民的勤勞致富。

加強環(huán)境保護，增進百姓生態(tài)福祉。金壇雖為“兩山兩水六分田”，自然稟賦得天獨厚，但生態(tài)環(huán)境仍是突出短板、百姓關注熱點。近幾年來，我們強化

“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的理念，留住綠水青山，惠及廣大百姓。先后投資30多億元，對茅山核心區(qū)礦山開采全部叫停，并對生態(tài)環(huán)境進行有效整治， 還原茅山生態(tài)本色。正在實施的長蕩湖網(wǎng)圍拆除、退圩還湖、湖底清淤、圩堤建設、來水整治、生態(tài)修復等工程，總投資將超100億元，到時將再現(xiàn)“一湖水中半湖魚”的美景。先后投資20多億元，將錢資湖精心打造成精致的“城中湖”， 讓百姓足不出城就可以享受到自然的美景，感受到藍天綠水帶來的愜意。在大力推進“加快項目引進、加快項目建設”的過程中，我們注重量的擴張，更追求質(zhì)的提升，進一步強化綠色發(fā)展理念，對突破環(huán)境質(zhì)量底線的項目一個也不要、一個也不上。最近，我們根據(jù)省委、省政府“兩減六治三提升”專項行動的部署要求，全面啟動、全面落實，著力改善生態(tài)環(huán)境，切實增進百姓的生態(tài)福祉，進一步提升百姓的幸福感和滿意度。

金壇，是著名數(shù)學家華羅庚的故鄉(xiāng)。上世紀60年代起，華老潛心推廣的“優(yōu)選法”和“統(tǒng)籌法”曾惠及大江南北、各行各業(yè)。時至今日，我們將繼續(xù)秉承“華老精神”，圍繞富民優(yōu)先，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，以“一天干兩天活、一年做兩年事、五年成十年業(yè)”的實際行動，推動金壇持續(xù)快速發(fā)展，更多惠及廣大金壇百姓。

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