治國安邦,重在基層。習(xí)近平總書記指出,“‘十四五’時(shí)期,要在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、提高基層治理能力上下更大功夫”。這為廣大黨員干部在新時(shí)期提升基層治理能力提供了根本遵循。
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,外部環(huán)境不穩(wěn)定性不確定性增加,基層社會治理風(fēng)險(xiǎn)和難度不斷加大。面對紛繁復(fù)雜的環(huán)境變化,如何把黨中央擘畫的治理藍(lán)圖變?yōu)樯浦维F(xiàn)實(shí),關(guān)鍵在于廣大黨員干部主動作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為,形成步調(diào)一致貫徹中央決策部署、推動社會治理的強(qiáng)大合力。
要在“善學(xué)”中增強(qiáng)治理定力。世界瞬息萬變,萬變不離其宗。實(shí)踐證明,越是形勢復(fù)雜、挑戰(zhàn)增多、任務(wù)艱巨,越要保持政治定力、戰(zhàn)略定力,集中精力辦好自己的事。定力來自信念堅(jiān)定,信念源于理論自覺。黨員干部必須強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)、堅(jiān)定理想信念,用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦,從思想上政治上排除各種干擾、消除各種困惑,堅(jiān)持正確立場、保持正確方向,始終與黨中央治國理政思想同頻共振。要深入學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會精神,準(zhǔn)確領(lǐng)會現(xiàn)代化治理的精神要義和實(shí)踐要求,保持對標(biāo)對表、久久為功的韌勁和定力。
要在“善謀”中把握治理形勢。善弈者謀勢,不善弈者謀子。隨著人類命運(yùn)共同體的不斷深化,基層社會早已不是“雞犬之聲相聞,老死不相往來”的孤島,而是與與世界相通的的組成部分。必須以審度天下之勢的眼光和應(yīng)對天下之務(wù)的才能,把基層治理放到國家治理、全球治理的大局中思考和把握,才能適應(yīng)全局的方向和要求,做出正確的判斷和決策。如今,國際形勢“動蕩變革”,外部環(huán)境逆風(fēng)逆水,基層治理必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。國內(nèi)發(fā)展“高質(zhì)量”,進(jìn)入新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,需要解決的問題越來越多樣、越來越復(fù)雜。當(dāng)前,我們正逢轉(zhuǎn)型跨越的戰(zhàn)略機(jī)遇期,基層治理必須因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為。
要在“善知”中貼近治理實(shí)際。知屋漏者在宇下,知政失者在草野;鶎又卫砉ぷ髯罱K連接的是千千萬萬的人民群眾,治理的癥結(jié)在哪里、目標(biāo)是什么、成效怎么樣,老百姓最有發(fā)言權(quán)。廣大黨員干部要堅(jiān)持人民至上,以解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾為價(jià)值導(dǎo)向,充分發(fā)揮在一線、接地氣、知民情的客觀優(yōu)勢,深入開展調(diào)研研究,了解群眾實(shí)際需求,不斷優(yōu)化服務(wù)體系、提高治理效能,實(shí)現(xiàn)公共利益最大化與治理效能最優(yōu)化。
要在“善思”中轉(zhuǎn)變治理思維。思維決定行為,行為決定結(jié)果。要有共治思維,以自治為主體,不能依靠政府大包大攬,必須調(diào)動廣大群眾的積極性主動性創(chuàng)造性,構(gòu)建全民共建共享社會治理新格局;以法治為主導(dǎo),擯棄“人治”思想,以社會法治自覺支撐現(xiàn)代社會治理;以德治為基礎(chǔ),繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,廣泛開展社會主義核心價(jià)值觀宣傳教育,筑牢良治善治基石。要有系統(tǒng)思維,從戰(zhàn)略上圍繞治理體系和治理能力建設(shè)一條主線,從戰(zhàn)術(shù)上注重以點(diǎn)帶面和整體推動兩項(xiàng)原則,從戰(zhàn)場上聚焦城市、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村三個(gè)戰(zhàn)場,統(tǒng)籌考慮、綜合施治。要有底線思維,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),有序推進(jìn)治理,正視改革發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾問題,切實(shí)抓好風(fēng)險(xiǎn)防范,守住安全生產(chǎn)底線,牢牢抓住前所未有歷史機(jī)遇期的主動權(quán),謀求更長遠(yuǎn)更廣泛更優(yōu)質(zhì)的發(fā)展利益。
要在“善行”中提高治理能力。打鐵還需自身硬;鶎狱h員身處基層治理的最前沿,必須具備過硬的治理本領(lǐng)。要提高專業(yè)化能力,當(dāng)前各方面工作要求越來越專業(yè)化、專門化、精細(xì)化,黨員干部的專業(yè)能力必須跟上時(shí)代節(jié)拍。這次新冠肺炎疫情防控,就充分暴露了少數(shù)基層干部能力上的短板不足,亟需增強(qiáng)專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。要提高應(yīng)急處突能力,堅(jiān)持從源頭上防范化解風(fēng)險(xiǎn),做好隨時(shí)應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,不斷提高應(yīng)急處突的見識和膽識,做到心中有數(shù)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈,有效掌控局勢、化解危機(jī)。要提高抓落實(shí)本領(lǐng),涵養(yǎng)狹路相逢勇者勝的勇氣擔(dān)當(dāng)“敢落實(shí)”,錘煉千磨萬擊還堅(jiān)勁的作風(fēng)意志“勤落實(shí)”,鍛造順理而舉易為力的工作本領(lǐng)“善落實(shí)”,以釘釘子精神穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走,不斷破解基層社會治理新問題,努力開創(chuàng)基層善治新局面。
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