一、華圖遴選背景材料

武漢市已經實施了《武漢市養(yǎng)犬管理條例》11年，但限養(yǎng)區(qū)內犬數(shù)已超過40萬只，注冊辦證犬累計28238只，處理率不足7%的限養(yǎng)區(qū)內，攜帶犬不出門，不清除犬戶外排泄物的攜帶犬進入醫(yī)院、電影院、百貨商店等公共場所的攜帶犬乘坐公共交通等違法養(yǎng)狗行為普遍存在。

但惡狗傷人事件屢見不鮮，上海市民姚某，在被流浪狗輕微咬傷、未出血、傷口清洗消毒兩個月后，狂犬病仍發(fā)作死亡;西安市民龍女士被狗咬腿，雖然及時注射了四針狂犬病疫苗，但20多天后仍病發(fā)死亡。

二、華圖遴選考題

近何看待近年來各地頒布的養(yǎng)犬管理條例，但寵物狗傷人事件仍頻發(fā)?

三、華圖遴選參考解析

養(yǎng)狗已經成為社會治理的一大難題。其實很多地方政府都出臺了寵物狗的治理方法，但在具體實施過程中，總會遇到很多障礙。比如武漢寵物狗的治理方法已經出臺11年了，但是限制區(qū)的狗數(shù)量已經超過40萬只，注冊辦證犬總共統(tǒng)計到的數(shù)量是28238只，辦證率不到7%。各種非法養(yǎng)狗行為普遍存在，給群眾的安全帶來了相當大的隱患。此外，有些公民會感受到危機，總是把狗當成人類最親密的朋友。他們不敢舉報一些使自己受到威脅的犬的問題，不愿意舉報，總是抱有僥幸心理;同時，養(yǎng)狗人太自信，認為給狗做了證明，打了疫苗，就衛(wèi)生了。平時調教得好，就安全了對規(guī)定充耳不聞。

狗患者在于人失管。治理狗患者需要全民參與和綜合治理。方法在于第一，加強對養(yǎng)狗人員的監(jiān)督。比如要加強對養(yǎng)狗人員的認證和疫苗注射。如果沒有，就要懲罰養(yǎng)狗人員;第二，細化養(yǎng)狗規(guī)則，明確相關部門和養(yǎng)狗人員的責任，保證養(yǎng)狗更加規(guī)范，有人管理;第三，健全責任調查機制，嚴格問責失責，強迫責任落實;第四，通過監(jiān)督舉報渠道，鼓勵公民在遇到相關問題之后進一步去揭發(fā)問題，讓大家共同為安全的環(huán)境做出貢獻。

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