一、華圖遴選背景材料

此前，國家食品藥品監(jiān)督管理局會同財政部印發(fā)了新修訂的《食品藥品違法行為舉報獎勵辦法》(以下簡稱《辦法》)，自發(fā)布之日起施行。方法共六章二十八條，分總則、獎懲條件、獎懲標(biāo)準(zhǔn)、獎懲程序、監(jiān)督管理、附加等，突出社會關(guān)注熱點，主要修訂內(nèi)容有：擴大適用范圍、設(shè)立內(nèi)部人員舉報獎勵機制、提高舉報獎勵標(biāo)準(zhǔn)、明確重大案件獎勵的情形和標(biāo)準(zhǔn)、進一步完善匿名舉報獎勵、建立糾錯機制。另外，辦法還細(xì)化了獎勵的條件，完善了獎勵程序，并授權(quán)各省級食品藥品監(jiān)督管理部門和財政部門對獎勵的決定、審批、發(fā)放程序等做出具體規(guī)定。

二、華圖遴選考題

國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布了新修訂的《食品藥品違法行為舉報獎勵辦法》，修訂了獎勵條件、獎勵標(biāo)準(zhǔn)、獎勵程序等內(nèi)容，明確提出將各級舉報獎勵的最低金額提高到原來的兩倍。同時，根據(jù)各地舉報獎勵的實施情況，單次舉報獎勵限額從原來的30萬元提高到50萬元。對此，請談?wù)勀愕目捶ā?/p>

三、華圖遴選參考解析

食藥安全方面出現(xiàn)的問題在當(dāng)前屢屢不斷，其中最重要的管理問題是發(fā)現(xiàn)困難。但是，隱瞞、狡猾的違法行為，最終需要企業(yè)員工完成，經(jīng)營者欺騙消費者和監(jiān)督者，但無法隱瞞企業(yè)內(nèi)員工的眼睛。

近幾年來，我國發(fā)生了很多影響巨大的食品問題，比如南京的冠生園月餅問題、上海的食品染色問題等等，將問題進行舉報的群眾都是曾經(jīng)在相關(guān)商家內(nèi)部進行工作的人員，他們已然自覺變?yōu)榱怂幤钒踩�的維護者。

建立吹哨人制度，重金獎勵是必不可少的一環(huán)。因為趨利避害是人的天性，內(nèi)部員工舉報企業(yè)的非法行為往往意味著丟掉工作，甚至面臨各種不可預(yù)測的風(fēng)險。在擔(dān)任吹哨人之前，他們必須計算成本收入賬戶。當(dāng)可能收入高于可能支付的成本時，他們更愿意勇敢地站出來。因此，政府承諾的獎勵必須得到充分實現(xiàn)，以形成積極的激勵，鼓勵更多的企業(yè)員工勇敢地成為吹哨人。

除此之外，還務(wù)必進一步全力對舉報群眾開展保護。吹哨人的一次舉報可能會破壞違法者的財路，甚至讓違法者失去財產(chǎn)，必然會恨之入骨。因此，保護舉報人的個人信息，避免其受到打擊和報復(fù)，應(yīng)成為吹哨人制度極為重要的一環(huán)。

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