一、華圖遴選背景材料
民以食為天,食以安為先。前期,時(shí)隔十年之后重新修訂的《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》將正式實(shí)施。從增設(shè)“處罰到人”制度、提高違法成本,到建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者“黑名單”制度、實(shí)施信用聯(lián)合懲戒,再到健全食品安全行政執(zhí)法與公安機(jī)關(guān)行政拘留銜接機(jī)制、完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系,《條例》著眼于新食品安全法實(shí)施以來(lái)食品安全領(lǐng)域依然存在的問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)制度的可操作性,被稱為史上最嚴(yán)的食品安全管理法規(guī)。
縱觀《條例》全文,落實(shí)最嚴(yán)厲處罰、最嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、最嚴(yán)格監(jiān)管和最嚴(yán)謹(jǐn)標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)鮮明的特點(diǎn)。比如,細(xì)化列舉“情節(jié)嚴(yán)重”的情形,增強(qiáng)法律責(zé)任適用的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性;又比如,落實(shí)“處罰到人”的要求,確立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)食品安全主體責(zé)任的原則。在產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、生產(chǎn)加工過(guò)程、銷售、貯存、運(yùn)輸、消費(fèi)等食品安全的各個(gè)環(huán)節(jié)都落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,夯實(shí)企業(yè)責(zé)任,加大違法成本,震懾違法行為,食品安全才不會(huì)變成水中月、霧中花。
二、華圖遴選考題
重新修訂的《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》將正式實(shí)施。從增設(shè)“處罰到人”制度、提高違法成本,到建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者“黑名單”制度、實(shí)施信用聯(lián)合懲戒,對(duì)此,你怎么看?
三、華圖遴選參考解析
這一政策既能保障民眾的人身安全,又能保障消費(fèi)者權(quán)益,又能約束企業(yè),倒逼企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),也體現(xiàn)了政府關(guān)心民眾生命健康的信心和決心。要想更好地實(shí)施這一政策,必須注意:
(1)政策要細(xì)化,明確在使用政策時(shí)的各種事項(xiàng),例如,具體處罰責(zé)任人是誰(shuí)等。
(2)建立國(guó)家信息管理系統(tǒng),使違反食品安全的企業(yè)和個(gè)人在任何城市和地區(qū)受到限制。
(3)加強(qiáng)對(duì)食品企業(yè)的多方面管理,從原材料采購(gòu)、生產(chǎn)加工等環(huán)節(jié)入手。
(4)企業(yè)要有公德意識(shí),要明晰只有質(zhì)量保證才能樹立口碑。
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