在全省人大民宗僑臺工作座談會上的講話

江蘇省人大常委會副主任 馬秋林

同志們：

這次全省人大民宗僑臺工作座談會既是一個總結(jié)交流會，也是一個學(xué)習(xí)研討會和工作推進(jìn)會，很有必要。

我來省人大常委會工作后，覺得學(xué)習(xí)的任務(wù)很重。通過初步學(xué)習(xí)調(diào)研和聽取大家的發(fā)言，我對全省人大民宗僑臺工作有三點認(rèn)識。一是“全”。中華民族大家庭，56個民族江蘇一個不少;佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教，五大宗教江蘇全有;100萬華僑和歸僑僑眷散居全省，100萬江蘇籍海外僑胞遍布世界各地;作為對臺工作大省，江蘇長期以來一直在努力推動蘇臺兩地全方位的交流交往和融合發(fā)展。二是“實”。人大民宗僑臺是面向特定群體做人的工作，重點圍繞各民族群眾、宗教人士、華人華僑和歸僑僑眷，以及在蘇臺灣同胞的政治經(jīng)濟(jì)文化活動，通過立法、監(jiān)督來協(xié)調(diào)社會關(guān)系、促進(jìn)團(tuán)結(jié)和諧。人的工作最難做，需要我們用心用情辦實事、求實效，把實事做實、好事做好。三是“新”。民宗僑臺工作涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等方方面面，受國際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系變化影響大。百年未有之大變局下，民宗僑臺工作面臨新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為遵循，緊緊圍繞國家和我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新目標(biāo)，努力把育新機(jī)開新局的工作做深做細(xì)、做出新成效。

人大民宗僑臺工作政治性政策性非常強(qiáng)，旗幟鮮明講政治是做好這項工作的根本要求。下面，根據(jù)我的一些學(xué)習(xí)思考，就人大民宗僑臺工作旗幟鮮明講政治，和大家交流三點認(rèn)識。

一、要堅定正確政治方向

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，民族工作關(guān)乎大局，做好新形勢下民族工作必須牢牢把握堅持中國特色社會主義道路這一正確政治方向�？倳�記的重要指示雖然針對的是民族工作，但對我們做好人大民宗僑臺各方面工作都具有重要指導(dǎo)意義。我們要突出強(qiáng)化政治意識，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，站穩(wěn)人民立場，確保沿著正確的政治方向前進(jìn)。

(一)強(qiáng)化政治意識。善于從政治上觀察問題、分析問題、處理問題，是堅定正確政治方向的前提。我國是統(tǒng)一的多民族國家，民族工作是關(guān)系民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的大事，是關(guān)系國家長治久安和中華民族繁榮昌盛的大事。宗教是人類社會發(fā)展到一定歷史階段出現(xiàn)的一種文化現(xiàn)象，屬于社會特殊意識形態(tài)，而意識形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。廣大海外僑胞有著赤忱的愛國情懷、雄厚的經(jīng)濟(jì)實力、豐富的智力資源、廣泛的商業(yè)人脈，是實現(xiàn)中國夢的重要力量，僑務(wù)工作是黨和國家一項長期的戰(zhàn)略性工作。解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是全體中華兒女共同愿望，是中華民族根本利益所在，做好對臺工作、推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一，責(zé)任重大、使命光榮。所以，民宗僑臺各方面工作都要首先從政治站位考慮，以政治上的清醒保證工作方向的正確。

(二)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對民族、宗教、僑務(wù)和對臺工作提出了一系列新理念新思想新要求，強(qiáng)調(diào)全面貫徹黨的民族政策，鑄牢中華民族共同體意識，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展;全面貫徹黨的宗教工作基本方針，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng);全面貫徹黨的僑務(wù)政策，凝聚僑心、服務(wù)大局;推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、融合發(fā)展，加強(qiáng)兩岸產(chǎn)業(yè)合作，打造兩岸共同市場，壯大中華民族經(jīng)濟(jì)，共同弘揚中華文化，等等。人大民宗僑臺工作堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是要把以習(xí)近平同志為核心的黨中央對民宗僑臺工作的大政方針以及省委和地方黨委的有關(guān)要求，全面深入地貫徹落實到人大立法、監(jiān)督、代表等工作全過程和各方面，切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

(三)站穩(wěn)人民立場。習(xí)近平總書記指出，江山就是人民，人民就是江山。人民立場是我們黨的根本政治立場。各族群眾、信教群眾都是人民群眾，華僑和歸僑僑眷都是中國公民，臺灣同胞都是中華民族一分子。新的時代條件下，黨的事業(yè)要繼續(xù)前進(jìn)，就必須增進(jìn)全國各族人民的大團(tuán)結(jié)，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素。我們要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，努力通過人大立法、監(jiān)督等工作，切實解決好各族群眾、信教群眾、華僑和歸僑僑眷，以及來江蘇工作學(xué)習(xí)生活的臺灣同胞們最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。把人民立場落到實處，很重要的一點是要切實發(fā)揮人大代表特別是民宗僑臺專業(yè)組代表來自群眾、根植群眾的優(yōu)勢與作用，通過人大代表暢通社情民意表達(dá)渠道，積極回應(yīng)社會關(guān)切。

二、要不斷提高政治能力

習(xí)近平總書記在去年12月底召開的中央政治局民主生活會上強(qiáng)調(diào)，必須增強(qiáng)政治意識，善于從政治上看問題，善于把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。這一重要論述站位高遠(yuǎn)、思想深刻，為人大民宗僑臺干部提升政治能力指明了方向。

(一)提高政治判斷力。世界正面臨百年未有之大變局，我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新發(fā)展階段。當(dāng)前和今后一個時期，國際形勢不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，我國發(fā)展處于更加復(fù)雜的環(huán)境，前進(jìn)道路上面臨著許多難關(guān)和挑戰(zhàn)。民宗僑臺工作敏感性強(qiáng)，比如少數(shù)民族和華僑華人有關(guān)權(quán)益的平等保護(hù)與照顧扶持問題，臺胞臺企同等待遇落實落細(xì)問題，宗教活動有序開展和互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理問題等等，這些問題都很重要，又比較復(fù)雜。我們要始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于民宗僑臺工作的一系列重要論述為遵循，始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，善于從一般事務(wù)中發(fā)現(xiàn)政治問題，善于從錯綜復(fù)雜的矛盾關(guān)系中把握政治邏輯，始終在開展民宗僑臺工作時站穩(wěn)政治立場，把準(zhǔn)政治方向，作出正確的政治判斷。

(二)提高政治領(lǐng)悟力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，提高政治領(lǐng)悟力，就必須對黨中央精神深入學(xué)習(xí)、融會貫通，堅持用黨中央精神分析形勢、推動工作，始終同黨中央保持高度一致。人大民宗僑臺干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高理論修養(yǎng)和政治素養(yǎng)，以理論上的清醒保證思想和行動上的自覺。要緊密結(jié)合工作實際，突出抓好習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、關(guān)于民宗僑臺工作一系列重要論述的學(xué)習(xí)，并與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話指示精神相結(jié)合，與正在開展的黨史學(xué)習(xí)教育相貫通，做到學(xué)思踐悟、知行合一。

(三)提高政治執(zhí)行力。政治執(zhí)行力不是一般的具體工作能力，而是領(lǐng)會政治意圖、落實政治要求、達(dá)成政治目標(biāo)的實際能力。提高政治執(zhí)行力，核心要義就是要向習(xí)近平總書記和黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，主動同黨的十八大以來黨中央關(guān)于民族、宗教、僑務(wù)和對臺工作的大政方針對表對標(biāo)，心懷“國之大者”，積極履職盡責(zé)，通過立法、監(jiān)督等工作，把習(xí)近平總書記和黨中央的要求不折不扣落實到位。

三、要自覺強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)

邁上社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，我們要充分認(rèn)清人大民宗僑臺工作面臨的新形勢新任務(wù)新要求，不斷創(chuàng)新工作思路和舉措，努力在改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局中發(fā)揮應(yīng)有作用、作出積極貢獻(xiàn)。

(一)構(gòu)建良好法治環(huán)境，充分吸引僑臺資源，為江蘇改革開放和高質(zhì)量發(fā)展走在前列增添新活力。江蘇是新僑大省，僑資企業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)所占比重，以及對全省經(jīng)濟(jì)與社會的貢獻(xiàn)率都比較高，推動高質(zhì)量發(fā)展需要更多地吸引僑資僑企投資新興產(chǎn)業(yè)。江蘇是臺商在大陸投資最為密集的地區(qū)，臺商在江蘇投資額已經(jīng)連續(xù)多年位居大陸各省區(qū)市前列，蘇臺兩地經(jīng)貿(mào)合作不斷擴(kuò)大，人文交流深入發(fā)展。但同時，一些西方國家對華僑華人從事經(jīng)濟(jì)、科技等活動采取很多限制措施，民進(jìn)黨當(dāng)局干擾和阻撓兩岸交流合作、制造兩岸關(guān)系緊張對立，這些對我們開展國際交流、兩岸交流造成了很大障礙。我們要主動識變應(yīng)變，積極履行構(gòu)建良好法治環(huán)境的職能，進(jìn)一步促進(jìn)華僑華人和臺胞對蘇投資，推動對外開放以及蘇臺兩地高水平交流合作和融合發(fā)展取得新成效。去年，省人大常委會民宗僑委協(xié)同有關(guān)部門高質(zhì)量完成了《昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)條例》立法，收到良好的政治經(jīng)濟(jì)和社會效應(yīng);圍繞新僑問題開展“十四五”規(guī)劃專題調(diào)研，在發(fā)揮新僑優(yōu)勢資源、助力江蘇創(chuàng)新發(fā)展方面，提出了很有針對性的意見建議。今年將啟動《江蘇省保護(hù)和促進(jìn)臺灣同胞投資條例》修訂工作，開展華僑權(quán)益保護(hù)工作調(diào)研，配合全國人大華僑委開展“發(fā)揮海外僑胞在共建‘一帶一路’中重要作用”專題調(diào)研，全省人大民宗僑臺系統(tǒng)要齊心協(xié)力把這些重點工作抓緊抓好。

(二)加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，促進(jìn)宗教在文化建設(shè)發(fā)展中發(fā)揮正能量。習(xí)近平總書記多次談及宗教的文化性，指出宗教在勸人向善方面有很多智慧，有很多有益的闡述�？倳�記鼓勵宗教界要“努力挖掘和弘揚宗教教義、宗教道德和宗教文化中有利于社會發(fā)展、時代進(jìn)步和健康文明的內(nèi)容”。我省是全國宗教工作重點省份，當(dāng)前全省宗教關(guān)系總體和諧，但也存在一些需要重視和防范的問題。我們要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅持我國宗教中國化方向。既要規(guī)范管理，又要重視它對文化建設(shè)的客觀影響，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng);既要防止和反對封建迷信，又要挖掘宗教在勸人為善等契合社會主義核心價值觀方面的文化價值。新修訂的《江蘇省宗教事務(wù)條例》從去年3月開始施行，今年將開展專題調(diào)研，推動條例貫徹實施，促進(jìn)提高宗教事務(wù)管理法治化水平。

(三)著眼民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，推動融合發(fā)展，積極營造各民族交往交流交融的良好局面。江蘇是少數(shù)民族散居地區(qū)，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城市化進(jìn)程的加快，全省城市少數(shù)民族流動人口持續(xù)增加，民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的經(jīng)濟(jì)社會得到了同步發(fā)展，但還不夠平衡。進(jìn)入新發(fā)展階段，我們要進(jìn)一步重視全省民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民族村的建設(shè)發(fā)展，積極支持民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，會同有關(guān)部門一道推動民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)村走在全省鄉(xiāng)村振興的前列。要積極促進(jìn)城市民族工作法治建設(shè)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。江蘇承擔(dān)著對新疆、西藏、青海等民族地區(qū)的對口支援任務(wù)，省內(nèi)還開辦了5所民族中學(xué)、15所民族小學(xué)和11個新疆內(nèi)高班、2個西藏內(nèi)高班。我們要關(guān)心關(guān)注對口支援和民族學(xué)生教育工作，拓展人大民族工作的視野和領(lǐng)域，為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步貢獻(xiàn)力量。

同志們，今年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，是中國共產(chǎn)黨成立100周年。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在省委、地方黨委和人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)下，努力開創(chuàng)全省人大民宗僑臺工作新局面，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇作出新的更大貢獻(xiàn)!

掃碼聯(lián)系華圖遴選老師，獲取各省遴選考試備考資料，考情分析，筆試面試題!

相關(guān)產(chǎn)品推薦：2025年遴選公務(wù)員筆試龍騰尊享班