在唐山市政協(xié)十三屆一次會(huì)議第一次全體會(huì)議上的講話(huà)

唐山市委書(shū)記 張古江

各位委員、同志們：

在開(kāi)啟全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新征程、加快“三個(gè)努力建成”步伐的關(guān)鍵時(shí)期，政協(xié)唐山市第十三屆一次會(huì)議今天隆重開(kāi)幕，這是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共唐山市委，對(duì)大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀!向出席會(huì)議的各位委員、各位同志致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!

剛剛閉幕的市十一次黨代會(huì)全面總結(jié)了近五年的發(fā)展成就，科學(xué)研判了唐山發(fā)展的歷史方位，系統(tǒng)部署了唐山未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。把黨代會(huì)描繪的宏偉藍(lán)圖變成唐山高質(zhì)量發(fā)展的美好現(xiàn)實(shí)，需要以每個(gè)人的“精彩一筆”繪就英雄城市的“華彩篇章”，在新的趕考之路上向黨和人民交上一份優(yōu)異的答卷。

一、回望過(guò)往的奮斗路，我們始終牢記習(xí)近平總書(shū)記殷切囑托，矢志拼搏競(jìng)進(jìn)，推動(dòng)“三個(gè)努力建成”取得歷史性成就�；仡櫧�五年的奮斗歷程，我們由衷感到，惟其艱難，方顯勇毅;惟其磨礪，始得玉成。面對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)的深刻復(fù)雜變化、改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨繁重任務(wù)，特別是面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察唐山重要指示精神和黨中央、省委決策部署，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

近五年來(lái)，我們始終堅(jiān)持以“三個(gè)努力建成”領(lǐng)航定向，工作思路更加清晰、方向更加明確。以習(xí)近平總書(shū)記視察唐山重要指示精神為引領(lǐng)，對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央和省委部署要求，緊密聯(lián)系唐山實(shí)際，確定“33458”工作思路，推動(dòng)唐山在新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北中擔(dān)重任、挑大梁，“三個(gè)努力建成”正在唐山大地轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

近五年來(lái)，我們始終堅(jiān)持以新發(fā)展理念為行動(dòng)先導(dǎo)，發(fā)展的步伐更加穩(wěn)健、成效更加明顯。2020年，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值7210.9億元，繼續(xù)保持全省龍頭地位，在全國(guó)城市排名由2019年的第29位上升到第28位;一般公共預(yù)算收入突破500億大關(guān);“十三五”規(guī)劃圓滿(mǎn)完成，全面建成小康社會(huì)提前收官，連續(xù)四屆蟬聯(lián)全國(guó)文明城市，全國(guó)雙擁模范城創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)“八連冠”，黨政班子實(shí)績(jī)考核位列全省第一。今年上半年實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)走在全省前列，地區(qū)生產(chǎn)總值在全國(guó)城市排名上升至第27位。

近五年來(lái)，我們始終堅(jiān)持以人民為中心利民惠民，人民群眾的獲得感更有成色、幸福感更可持續(xù)。2020年，全市居民人均可支配收入34871元、全省第一;人均地區(qū)生產(chǎn)總值13551美元，是全省平均的1.92倍、全國(guó)平均的1.29倍。抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。滾動(dòng)實(shí)施民心工程，扎實(shí)辦好民生實(shí)事，就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，建檔立卡4617戶(hù)10411名貧困人口全部實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧�？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)249天，創(chuàng)有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)最好水平。今年上半年空氣質(zhì)量綜合指數(shù)5.50、同比下降14.06%，“退后十”步伐明顯加快。

近五年來(lái)，我們始終堅(jiān)持以全面從嚴(yán)治黨強(qiáng)基固本，全市政治生態(tài)更加優(yōu)化、社會(huì)生態(tài)更加和諧。落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、“四史”宣傳教育，強(qiáng)力推進(jìn)“抓黨建、防疫情、促脫貧、保小康”和“三基”建設(shè)年等活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，有力有序有效防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)鞏固和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。堅(jiān)持“五個(gè)聚焦、五個(gè)重用、五個(gè)不用”選人用人機(jī)制，弘揚(yáng)嚴(yán)實(shí)細(xì)快久優(yōu)良作風(fēng)，實(shí)施“五個(gè)一”機(jī)制，激勵(lì)廣大黨員干部新時(shí)代新?lián)��?dāng)新作為。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決糾正形式主義、官僚主義，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)優(yōu)化凈化黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。

商以求同、協(xié)以成事。近五年來(lái)，全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，全面貫徹市委“33458”工作思路，累計(jì)開(kāi)展協(xié)商、調(diào)研、視察、監(jiān)督等活動(dòng)160余次，提出提案2510件，審查立案2471件，立案提案辦復(fù)率100%，履職質(zhì)效不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持協(xié)商于民、協(xié)商為民，圍繞年度20項(xiàng)民心工程開(kāi)展專(zhuān)題視察，累計(jì)上報(bào)社情民意信息400多篇，讓群眾切實(shí)感受到政協(xié)就在身邊、委員就在身邊。堅(jiān)持履職創(chuàng)新、廣聚共識(shí)，探索建立“1+1+2+10+N”政協(xié)協(xié)商機(jī)制，推廣建立委員“雙聯(lián)雙服”工作站，努力將更多協(xié)商成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成效，充分展現(xiàn)出新時(shí)代多黨合作事業(yè)的勃勃生機(jī)，充分體現(xiàn)了廣大政協(xié)委員為黨政分憂(yōu)、為發(fā)展盡責(zé)、為人民服務(wù)的價(jià)值追求，充分彰顯了人民政協(xié)不可替代的重要地位和獨(dú)特作用。在此，我代表中共唐山市委，向全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體、政協(xié)工作者和社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝和致以崇高的敬意!

二、走好新時(shí)代趕考路，我們必須錨定奮斗目標(biāo)，保持戰(zhàn)略定力，奮力書(shū)寫(xiě)“三個(gè)努力建成”優(yōu)異答卷。牢記初心使命、開(kāi)創(chuàng)美好未來(lái)，走好實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路，全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要帶頭學(xué)習(xí)宣傳貫徹市十一次黨代會(huì)精神，引領(lǐng)廣大成員、群眾切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到大會(huì)精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到大會(huì)部署要求上來(lái)。

一要準(zhǔn)確把握“三個(gè)努力建成”城市定位。習(xí)近平總書(shū)記“三個(gè)努力建成”的重要指示，既從戰(zhàn)略上指明了唐山改革發(fā)展的前進(jìn)方向，也從戰(zhàn)術(shù)上指出了干事創(chuàng)業(yè)的思想方法、工作方法，回答了建設(shè)一個(gè)什么樣的新唐山、如何建設(shè)新唐山的時(shí)代課題，無(wú)論形勢(shì)如何復(fù)雜多變，不管遇到任何困難挑戰(zhàn)，“三個(gè)努力建成”始終是我們最根本的政治引領(lǐng)、最強(qiáng)大的思想武器、最重要的行動(dòng)指南。

二要準(zhǔn)確把握“33458”工作思路。市委經(jīng)過(guò)反復(fù)研究論證、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、汲取多方智慧，提出堅(jiān)持“33458”工作思路不動(dòng)搖。其中，第一個(gè)“3”是“三個(gè)努力建成”，這是航向指引;第二個(gè)“3”是“三個(gè)走在前列”，這是實(shí)現(xiàn)路徑;“4”指的是唐山擁有港口、區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)“四大優(yōu)勢(shì)”，這是空間潛力;“5”就是全力抓好融入京津冀協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鄉(xiāng)村全面振興、“一港雙城”建設(shè)、大氣污染綜合治理“五件大事”，這是戰(zhàn)略重心;“8”就是“八個(gè)發(fā)展”，這是具體抓手。實(shí)踐證明，“33458”工作思路符合黨中央和省委決策部署，符合唐山發(fā)展實(shí)際，經(jīng)受了時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn)，必須“一張藍(lán)圖繪到底”。

三要準(zhǔn)確把握“十四五”時(shí)期奮斗目標(biāo)。未來(lái)五年，“三個(gè)努力建成”將取得決定性成果，唐山將成為以首都為核心的世界級(jí)城市群重要一極，地區(qū)生產(chǎn)總值將邁進(jìn)“萬(wàn)億俱樂(lè)部”，全省高質(zhì)量發(fā)展“排頭兵”地位持續(xù)鞏固。這個(gè)奮斗目標(biāo)，順應(yīng)了唐山兒女對(duì)美好生活的向往，體現(xiàn)了市委的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，必須咬定青山不放松，凝心聚力創(chuàng)偉業(yè)，確保奮斗目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。

四要準(zhǔn)確把握四張“城市名片”。市十一次黨代會(huì)鮮明提出，唐山要成為勇立潮頭的革命之城、塑樹(shù)再創(chuàng)輝煌的英雄之城、建設(shè)人民滿(mǎn)意的幸福之城、打造創(chuàng)新開(kāi)放的未來(lái)之城。這“四城”體現(xiàn)唐山歷史文脈、精神特質(zhì)、價(jià)值追求、發(fā)展格局，描繪了唐山高質(zhì)量發(fā)展的美好愿景，必須廣泛宣傳、形成共識(shí)，讓四張“城市名片”更加鮮明、更加靚麗。

五要準(zhǔn)確把握“八個(gè)發(fā)展”重點(diǎn)任務(wù)。市委提出推動(dòng)向海發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、綠色發(fā)展、融合發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、共享發(fā)展、安全發(fā)展等“八個(gè)發(fā)展”升級(jí)發(fā)力、全面跨越，體現(xiàn)了完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念的要求，反映了加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意志。目前，“八個(gè)發(fā)展”各項(xiàng)機(jī)制、舉措、政策已經(jīng)搭建起來(lái)，全市上下正在按照部署要求，有力有序向前推進(jìn)。

三、眺望前方的奮進(jìn)路，我們堅(jiān)定同心同向同行，擔(dān)重任挑大梁，攜手開(kāi)創(chuàng)“三個(gè)努力建成”新局面。奮進(jìn)新時(shí)代，開(kāi)啟新征程，全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要強(qiáng)化“一線(xiàn)”意識(shí)，樹(shù)立“一流”標(biāo)準(zhǔn)，以政協(xié)工作的新作為、新成效，為英雄城市再創(chuàng)輝煌凝聚人心、匯聚合力，在“時(shí)代大考”中奮力書(shū)寫(xiě)“政協(xié)答卷”。

一要堅(jiān)持正確政治方向，沿著“三個(gè)努力建成”的光明大道堅(jiān)定前行。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“提高政治能力，首先要把握正確政治方向，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度。在這個(gè)問(wèn)題上，決不能有任何迷糊和動(dòng)搖!”全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神，堅(jiān)持政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、履行政治責(zé)任，明確政協(xié)組織是政治組織、政協(xié)委員是政治身份，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要倍加珍惜新時(shí)代賦予的機(jī)遇和舞臺(tái)，倍加珍惜全市廣大干部群眾的信賴(lài)和期望，緊扣市十一次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，做到思想、認(rèn)識(shí)、行動(dòng)高度統(tǒng)一，思路、重點(diǎn)、舉措全面聚焦，以只爭(zhēng)朝夕、舍我其誰(shuí)的精神狠抓落實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)工作始終干在實(shí)處、走在前列。

二要堅(jiān)持完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈”。全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要胸懷“國(guó)之大者”，充分發(fā)揮政協(xié)組織優(yōu)勢(shì)、協(xié)商優(yōu)勢(shì)和委員聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，深入宣傳完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念的時(shí)代背景、重要意義和重大舉措，緊扣市委“33458”工作思路，聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型和12大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)調(diào)研、提案等工作的針對(duì)性，切實(shí)當(dāng)好新發(fā)展理念的忠實(shí)踐行者、積極傳播者和堅(jiān)定推動(dòng)者。要做到黨委有要求、政協(xié)見(jiàn)行動(dòng)、監(jiān)督出成效，圍繞市十一次黨代會(huì)和市“兩會(huì)”部署的重點(diǎn)工作，深入基層單位、下沉工作一線(xiàn)，開(kāi)展跟蹤監(jiān)督、持續(xù)監(jiān)督，推動(dòng)市委、市政府各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)。

三要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，向全體人民共同富裕的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。”全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要牢固樹(shù)立“人民政協(xié)為人民”的理念，以履職為民的成效體現(xiàn)人民政協(xié)的價(jià)值追求。要圍繞促進(jìn)共同富裕，聚焦縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距、縮小收入差距，聚焦推進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享、健全精神文化服務(wù)體系、持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果等重點(diǎn)內(nèi)容，廣泛?jiǎn)栒�于民、�?wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。要聚焦“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動(dòng)，助力全國(guó)文明城市、國(guó)家生態(tài)園林城市和國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。要聚焦民心工程，圍繞解決群眾就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等“急難愁盼”問(wèn)題，提出更多有價(jià)值、有分量的提案，努力為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)共同富裕貢獻(xiàn)“政協(xié)智慧”。

四要堅(jiān)持人民政協(xié)團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，在全市匯聚起共同奮斗的強(qiáng)大力量。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“人心是最大的政治，共識(shí)是奮進(jìn)的動(dòng)力。”全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要在凝聚共識(shí)上下功夫，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，最大限度地把各方智慧和力量凝聚起來(lái)。特別是這次會(huì)議有選舉任務(wù)，希望大家認(rèn)真履行政治責(zé)任，共同選出一個(gè)好班子，齊心協(xié)力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要在參政議政上出實(shí)招，依托“有事好商量”協(xié)商議事平臺(tái)，豐富協(xié)商形式，圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鄉(xiāng)村全面振興、“一港雙城”建設(shè)、大氣污染綜合治理等廣泛開(kāi)展參政議政，努力在會(huì)協(xié)商、善議政上取得實(shí)效。要在自身建設(shè)上見(jiàn)實(shí)效，以“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”為遵循，結(jié)合新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求，全面加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高履職水平，打造特色品牌，不斷增強(qiáng)政協(xié)工作的生命力、創(chuàng)造力和影響力。

人民政協(xié)是國(guó)家治理體系的重要組成部分，市委將一如既往重視政協(xié)工作，重大決策讓政協(xié)積極參與，重大議題安排政協(xié)調(diào)研協(xié)商，重點(diǎn)工作交政協(xié)監(jiān)督落實(shí)，重要支撐保障政協(xié)有效履職，確保人民政協(xié)政治有地位、建言有機(jī)會(huì)、出力有舞臺(tái)。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)與政協(xié)組織的溝通聯(lián)系，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，進(jìn)一步濃厚重視和支持政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

各位委員、同志們，民主凝聚力量，團(tuán)結(jié)成就偉業(yè)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)�，同心同德、風(fēng)雨同舟，萬(wàn)眾一心、攻堅(jiān)克難，朝著早日實(shí)現(xiàn)“三個(gè)努力建成”目標(biāo)闊步前行，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出唐山貢獻(xiàn)。

預(yù)祝大會(huì)圓滿(mǎn)成功!

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