一、華圖遴選背景材料

2021年4月29日，十三屆全國人大常委會第二十八次會議表決通過了反食品浪費法，自公布之日起施行。這意味著，食品節(jié)約在道德要求之外，也有了法律的強(qiáng)力保障。厲行節(jié)約、反對浪費不再僅僅是倡導(dǎo)和號召，已經(jīng)成為生效的法律條文。這讓全社會反浪費食品更有底氣，更有制度遵循。

反食品浪費法共32條，分別對食品浪費的定義、反食品浪費的原則和要求、政府及部門職責(zé)、各類主體責(zé)任、激勵和約束措施、法律責(zé)任等作出規(guī)定。強(qiáng)調(diào)國家厲行節(jié)約，反對浪費;明確各級人民政府和國務(wù)院有關(guān)主管部門的職責(zé)任務(wù)，規(guī)范公務(wù)用餐、餐飲服務(wù)經(jīng)營者等食品經(jīng)營者的行為，引導(dǎo)個人和家庭樹立正確消費理念;構(gòu)建政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、行業(yè)引導(dǎo)、媒體監(jiān)督、公眾參與的反食品浪費社會共治機(jī)制;科學(xué)設(shè)定法律責(zé)任，以剛性的制度約束，嚴(yán)格的制度執(zhí)行，堅決制止浪費行為。

二、華圖遴選考題

前期，《北京市反食品浪費規(guī)定》開始施行。這部法規(guī)強(qiáng)化了反食品浪費理念建設(shè)，明確厲行節(jié)約、反對浪費是全社會的共同責(zé)任。對此，你怎么看?

三、華圖遴選參考解析

這一地方法規(guī)的出臺，既是國家法律本身對地方政府的內(nèi)在要求，也順應(yīng)了發(fā)展潮流，最大限度地提高食品的利用效率、減少食品的浪費，從而達(dá)到踐行社會主義核心價值觀、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的目的。

隨著我國國力的增強(qiáng)，人民群眾的生活水平大幅提高，很多人珍惜食品的意識在漸漸淡化。該法規(guī)的出臺，一方面壓實了餐飲機(jī)構(gòu)的責(zé)任，有力地約束了餐飲經(jīng)營者;另一方面，也賦予了其“尚方寶劍”，明確規(guī)定餐飲經(jīng)營者可以對造成明顯浪費的消費者收取處理廚余垃圾的相應(yīng)費用。其構(gòu)建了社會主義市場經(jīng)濟(jì)之下的“節(jié)約之道”，既不是吝嗇的反消費主義，也不是以促消費的名義縱容浪費。

首先，做好宣傳引導(dǎo)工作。一方面大力弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，把寫在中國人基因里面的節(jié)約糧食的觀念激發(fā)出來;另一方面，堅持德治與法治并行，引導(dǎo)社會節(jié)約糧食從道德規(guī)范跨向法律。其次，明確劃分政府各部門的職責(zé)，采用技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的措施防止和減少食品浪費。再次，堅持約束與倡導(dǎo)相結(jié)合，明確主體責(zé)任，倡導(dǎo)厲行節(jié)約，約束公務(wù)用餐，規(guī)范餐飲服務(wù)提供者和餐飲外賣平臺的餐飲服務(wù)行為。最后，建立反食品浪費監(jiān)督檢查機(jī)制，對未主動進(jìn)行防止食品浪費提示提醒，制作、發(fā)布、傳播宣揚(yáng)暴飲暴食等浪費食品的節(jié)目或者視頻信息等違法行為規(guī)定相應(yīng)的法律責(zé)任。

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