開創(chuàng)全方位推動高質量發(fā)展新局面

中共陽泉市委書記 雷健坤

山西省陽泉市屬于太行革命老區(qū)，是百團大戰(zhàn)主戰(zhàn)場，也是我國最大的無煙煤生產基地，建市以來累計生產原煤超過24億噸，累計外調超過19億噸，為國家現(xiàn)代化建設作出了重要貢獻。黨的十八大以來，陽泉堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢記習近平總書記“在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路來”的囑托，牢固樹立新發(fā)展理念，按照全方位推動高質量發(fā)展的目標要求，全力實施“十大戰(zhàn)略”，近年來創(chuàng)建成為國家園林城市、全國綠化模范城市、國家級衛(wèi)生城市、全國雙擁模范城市、省級文明城市，城市品質全面提升，轉型發(fā)展步履鏗鏘，民生福祉顯著增進，曾經的革命老區(qū)正迎來新時代的美麗“蝶變”。

打造數(shù)字經濟名片，推動產業(yè)轉型邁出新步伐。產業(yè)轉型是資源型城市轉型的核心，是陽泉實現(xiàn)高質量發(fā)展的首要任務。獨特的資源稟賦，使陽泉在上世紀八九十年代實現(xiàn)了經濟高速增長，但也積累形成了“一煤獨大”的產業(yè)結構，煤電等傳統(tǒng)產業(yè)長期占比在70%左右，結構性、體制性、素質性矛盾突出，推動產業(yè)轉型迫在眉睫。陽泉錨定產業(yè)轉型不動搖，大力培育發(fā)展新興產業(yè)，特別是緊抓數(shù)字經濟這一未來產業(yè)，實施數(shù)字經濟優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，百度云計算(陽泉)中心二期投運，PUE能耗達到國際領先水平;中電數(shù)字經濟產業(yè)園、山西智創(chuàng)城7號相繼投運，60余家數(shù)字企業(yè)入駐，信創(chuàng)、軟件服務、電子信息制造等產業(yè)加速壯大;啟動了全國首個車城網數(shù)字經濟示范運營基地建設，“蘿卜快跑”無人駕駛出租車實現(xiàn)商業(yè)化測試運營，“智車之城”成為城市新名片。實施工業(yè)賦能育新戰(zhàn)略，近年來累計淘汰落后煤炭產能1190萬噸，煤炭先進產能占比達83%以上;推動華陽集團與華為公司共建5G智慧礦山聯(lián)合實驗室，煤礦智能化建設全面鋪開;裕光2×100萬千瓦電廠正式雙機運行，建成投運百萬千瓦級光伏領跑基地，新能源電力裝機占比近30%，近3年新能源產業(yè)增加值年均增長15.4%;新能源電池、新型碳基材料、新型有色金屬、新型半導體、新型綠色建材等五大新材料產業(yè)鏈延鏈集聚，貝特瑞人造石墨、陽中新材氣凝膠、多氟多六氟磷酸鋰添加劑等項目加快建設，新材料產業(yè)增加值增長13.5%。同時，堅決完成能源保供任務，2021年外運煤炭約5000萬噸、外送電量135億千瓦時。實施服務業(yè)擴容提質戰(zhàn)略，推進“5510”工程，深化與華遠陸港合作，數(shù)字科技產業(yè)園和“一畝田”陽泉運營中心揭牌，平臺經濟、現(xiàn)代物流、文旅康養(yǎng)等產業(yè)蓄勢突破。三大產業(yè)戰(zhàn)略協(xié)同共進，轉型發(fā)展入軌成勢，經濟結構持續(xù)優(yōu)化，黨員干部投身轉型發(fā)展的信心更加堅定，干事創(chuàng)業(yè)的合力進一步增強。2021年，GDP總量完成916.6億元，連破八百億、九百億兩個關口，是建市以來經濟增量最多的一年，2022年將邁向千億大關，實現(xiàn)歷史性突破。

擦亮生態(tài)底色，鍛造綠色發(fā)展新優(yōu)勢。習近平總書記指出，環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。作為資源型城市，陽泉在為國家建設作出巨大貢獻的同時，也形成了矸山圍城、城礦交錯的不利布局，結構性環(huán)境問題曾一度困擾全市人民。近年來，陽泉深入踐行習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，實施生態(tài)筑基戰(zhàn)略，生態(tài)治理取得顯著成效。努力讓藍天常在，結合資源型、通道型的城市特點，堅持“降塵、治企、控煤、管車、應對”五管齊下，下大力氣解決揚塵、機動車、燃煤和企業(yè)排污等突出問題，建成區(qū)及周邊重污染企業(yè)全部搬遷改造或關閉退出;完成28萬戶清潔取暖改造，城市公交車、出租車全部更新為純電動車。努力讓碧水長流，堅持飲用水源、黑臭水體、工業(yè)廢水、城鎮(zhèn)污水、農村排水“五水同治”，常態(tài)化開展清河專項行動和入河排污口排查，推進城鎮(zhèn)污水處理廠提標改造，水環(huán)境質量持續(xù)改善。努力讓凈土永固，統(tǒng)籌推進土壤污染治理和固體廢物防治，完成20座矸山生態(tài)恢復治理示范工程，完成2.17萬畝京津冀周邊及汾渭平原廢棄露天礦山生態(tài)修復，城市生活垃圾無害化處理率達到100%。2020年、2021年“秋冬防”期間PM2.5平均濃度改善率持續(xù)排名“2+26”城市前十，2021年優(yōu)良天數(shù)首次突破70%，PM2.5平均濃度43μg/m3，創(chuàng)全市有記錄以來最好水平�，F(xiàn)在，陽泉的天更藍山更綠水更清了，城市吸引力明顯提升，發(fā)展新動能加速集聚，優(yōu)良生態(tài)助推綠色發(fā)展邁出堅實步伐。

推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，滿足群眾新期待。身處太行革命老區(qū)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，不斷增進民生福祉，讓全市人民共享高質量發(fā)展成果，是新時代賦予陽泉的重大使命。陽泉是山西省市域面積最小的市，但城鎮(zhèn)化率達到71.93%，最有條件實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。立足這一優(yōu)勢，陽泉實施民生提質戰(zhàn)略，推動城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，努力讓人人都有出彩的機會、人人都能感受城市溫暖、人人都能共享平安成果，以民生溫度提升幸福指數(shù)。突出城鄉(xiāng)融合示范，在加強中心城市、中心縣城建設的同時，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，健全完善防返貧長效機制，持續(xù)推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、公共服務、體制機制一體化，城鄉(xiāng)融合示范市建設蹄疾步穩(wěn)。堅持就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)先，實施技能培訓提升工程，打造人力資源服務產業(yè)園，突出抓好重點群體就業(yè)。“三和偉業(yè)創(chuàng)業(yè)園”獲評“國家創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”，就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺提質升級。做優(yōu)基本公共服務，完善教育競爭激勵機制，統(tǒng)籌推進集團化辦學模式改革、教育評價等改革，城鄉(xiāng)教育資源優(yōu)質均衡發(fā)展。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，推動“三醫(yī)聯(lián)動”擴面提質。落實全民參保計劃，民生保障網進一步織密織牢。提升社會治理水平，婚姻家庭矛盾糾紛“五色”分級預警處置等經驗在全省推廣，榮獲“平安中國建設示范市”和“全國禁毒示范城市”。統(tǒng)籌做好煤炭、�；�品、燃氣管網、道路交通、森林防火等重點行業(yè)領域安全管控，本質安全水平明顯提升，民生社會事業(yè)顯著進步。陽泉將持續(xù)全方位推動高質量發(fā)展，持續(xù)推動革命老區(qū)舊貌換新顏，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

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