公文中有些文種的性質或作用、特點是非常近似的,這就給我們在文種的選擇、掌握與具體運用上帶來一些難度。下面華圖教育就帶大家?guī)硪谆旖莆姆N的辨析內容。
一、報告與請示
他們都是上行文,性質大致相同。
他們的不同點表現(xiàn)在:
1.行文目的不同:請示是上報請求批準或給予指示的事項。必須是下級對上級,要求上級給予答復和指示,并且是自己職權范圍內無法解決的事項;報告適用于向上級機關匯報工作,反映情況,回復上級機關的詢問。
2.性質要求不同:報告是陳述性文種,請示是請求性公文并必有回復。報告主要是匯報工作,反映情況,供領導決策參考,上級一般不作批示。請示上級機關必須作出批復或指示。
3.行文時限不同:請示必須是事前行文,報告事前事后都行。
4.請示一文一事:報告可一文數(shù)事。
二、通知與通報
這兩個文種近似在一個“通”字上。“通”字在這里是傳達的意思,“知”和“報”均含知道的意思,具體方法是直陳情況與要求,所以,通知、通報均屬告知性文件;按照理解的習慣,傳達一般是自上而下的傳遞,所以又都是下行文。
其不同點主要表現(xiàn)在:
1.通知的“通”字是用“知”字作補充,“知”的本意是知道,這里又引申為知道、辦理。嚴格地講,通知是知照性文種,它的內容側重于直提要求、明確界限;通報的“通”字是用“報”字作補充,“報”在這里的含義是陳述情況,嚴格地講它是陳述性公文,它的內容側重于說明、介紹某一事物或問題的情況。
2.通報既可以提出下一步工作要求(如指導性通報),也可以不提任何要求(如情況性通報),而通知是必須有下一步工作的意見與要求的,否則,就失去了作為通知這一文種存在的本色。
三、通知與通告
這兩個文種近似在“通”字上,說明都是用來傳達上級機關的意圖和要求的。
不同點表現(xiàn)在:1.通告的“告”字在這里是普遍告知的意思,是把某一機關、組織的意圖、要求普遍告訴人們知道并加以遵守;
2.通知的“知”字與“告”字雖然都是告知的意思,但“知”與“告”相比,具有特定告知的含義,有可能是告知所屬全部下級單位、人員,也可能是告知部分下級單位,要求它們知照辦理,這就是兩個文種的主要區(qū)別點。
3.在具體使用上,凡是向社會上公開告知人們遵守某一事項時,應使用通告;內部行文告知下級全部或部分單位辦理某一事項,應使用通知。
四、公告與通告
這兩個文種近似在“告”字上,即均屬告知性的文種,它們均可以通過報紙、電臺、電視臺等新聞媒體或在社會上張貼以及網絡等方式而公開發(fā)布。
它們的不同點:
1. 從使用者看,公告的制發(fā)者主要是黨和國家的高級機關;通告則不然,各級黨政機關、部門及社會團體均可使用。
2. 從發(fā)布的內容看,公告內容的重要性大于布告,更大于通告,是鄭重宣布重大事件或重要事項、法定事項的;通告則主要是用于發(fā)布應當遵守或周知事項的。
3. 從所公布的范圍看,公告是面向國內外的,范圍最廣;通告則是針對社會的某一方面,用于局部范圍。
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