一、華圖遴選背景材料

軌道交通是城市大多數(shù)居民的主要出行工具，也是城市重要的公共空間，與市民生活息息相關(guān)，而其封閉環(huán)境又決定了個(gè)人行為容易影響車廂環(huán)境這一特性。但在日常乘坐軌道交通出行時(shí)，在地鐵內(nèi)進(jìn)食、外放聲音、強(qiáng)行扒門等不文明行為屢見不鮮，讓人們的出行體驗(yàn)大打折扣。針對(duì)類似現(xiàn)象，繼多個(gè)城市出臺(tái)地方制度之后，交通運(yùn)輸部發(fā)布《城市軌道交通客運(yùn)組織與服務(wù)管理辦法》，為乘客行為立起剛性規(guī)矩，以制度劃定文明底線。其明令禁止在地鐵車廂內(nèi)吃東西，用手機(jī)追劇時(shí)外放聲音，車門關(guān)閉后扒門等不文明行為。

二、華圖遴選考題

繼多個(gè)城市出臺(tái)地方制度之后，前期交通運(yùn)輸部發(fā)布《城市軌道交通客運(yùn)組織與服務(wù)管理辦法》，明令禁止在地鐵車廂內(nèi)吃東西，用手機(jī)追劇時(shí)外放聲音，車門關(guān)閉后扒門等不文明行為，對(duì)此，你怎么看?

三、華圖遴選參考解析

以剛性制度、嚴(yán)格管理對(duì)行為進(jìn)行約束無疑是優(yōu)化車廂環(huán)境、提升出行體驗(yàn)的有效舉措。但是其在真正落地執(zhí)行時(shí)所面臨以下困境：

一是地鐵車次多、車廂多、人員密集，在地鐵工作人員有限的情況下很難實(shí)現(xiàn)對(duì)瞬時(shí)性不文明行為的全面監(jiān)管;

二是《辦法》對(duì)多種不文明行為明令禁止但缺乏明確的懲戒辦法，將懲戒權(quán)更多交予了地方軌道交通集團(tuán)自定，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一執(zhí)行恐有困難;

新規(guī)落地還需多方保障，形成助力，才能使文明秩序在地鐵車廂內(nèi)扎根：

一是加大新規(guī)的宣傳力度，利用車廂車體張貼宣傳畫、宣傳語，車載媒體循環(huán)播放公益廣告等宣傳手段，提升新規(guī)知曉度進(jìn)而潛移默化養(yǎng)成市民的文明行為;

二是形成群眾共建共治良好格局，暢通不文明行為監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，便捷化舉報(bào)流程，建立即時(shí)反應(yīng)機(jī)制，形成車廂全方位監(jiān)管;

三是多樣化約束懲戒辦法，利用扣除信用分、限制乘坐地鐵等方式，形成震懾。

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