一、華圖遴選背景材料

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)形態(tài)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局發(fā)生深刻變化，基層治理水平顯著提升。同時(shí)要看到，我國(guó)基層治理中依然存在不少?gòu)?fù)雜矛盾和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，治理任務(wù)還相當(dāng)繁重，迫切需要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)基層治理，更好保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二、華圖遴選考題

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)形態(tài)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局發(fā)生深刻變化，基層治理水平顯著提升。同時(shí)要看到，我國(guó)基層治理中依然存在不少?gòu)?fù)雜矛盾和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，治理任務(wù)還相當(dāng)繁重，迫切需要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)基層治理，更好保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。對(duì)此，你認(rèn)為有哪些對(duì)策?

三、華圖遴選參考解析

1.優(yōu)化基層治理縱向格局�？h、鄉(xiāng)、村的治理各有特點(diǎn)和側(cè)重，需要有針對(duì)性地進(jìn)行優(yōu)化。在村(社區(qū))一級(jí)，著重提高組織化程度，讓人們能夠更有效地組織起來(lái)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)是上下聯(lián)動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)著重提升公共服務(wù)水平，為各種社會(huì)組織、社會(huì)力量提供更多參與公共服務(wù)的平臺(tái)，有效降低治理成本。在縣(區(qū))一級(jí)，通過(guò)深化財(cái)稅體制改革，優(yōu)化政府間事權(quán)和財(cái)權(quán)劃分，形成穩(wěn)定的政府事權(quán)、支出責(zé)任以及與財(cái)力相適應(yīng)的各項(xiàng)制度，提升縣(區(qū))政府一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、一手抓社會(huì)治理的能力水平。

2.發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡不充分的一個(gè)重要表現(xiàn)是城鄉(xiāng)發(fā)展存在明顯差異，亟須通過(guò)提升鄉(xiāng)村發(fā)展水平，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。提升鄉(xiāng)村治理能力，應(yīng)注重與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合，把培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為創(chuàng)新發(fā)展方向。當(dāng)前，一些地方農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，將為農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)提供更加堅(jiān)實(shí)物質(zhì)保障，為完善鄉(xiāng)村治理發(fā)揮重要促進(jìn)作用。

3.引導(dǎo)社會(huì)組織健康發(fā)展。目前，我國(guó)基層社會(huì)組織發(fā)展還不夠充分，服務(wù)群眾的方式還不夠多樣。提升基層治理能力，需要著重發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)各類社會(huì)組織的作用，推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系，實(shí)現(xiàn)政府治理與社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，夯實(shí)基層治理的社會(huì)基礎(chǔ)。

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