一、【資料背景】

自2018年8月數(shù)字廣西建設大會召開以來，全區(qū)各級各部門認真貫徹大會及數(shù)字廣西建設“1+13”系列文件的精神，按照中國—東盟信息港建設總體規(guī)劃的相關要求，著力推進數(shù)字廣西和中國—東盟信息港建設，在全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中取得了積極成果，但仍然存在數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快、要素保障不到位、數(shù)字經(jīng)濟人才隊伍不強等問題，亟需制定政策來彌補短板，推動落實。

二、【解讀分析】

《若干措施》主要從培育數(shù)字經(jīng)濟市場主體、加快數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、推動數(shù)字技術與實體經(jīng)濟融合發(fā)展、加快數(shù)字基礎設施建設、鼓勵數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)技術創(chuàng)新、加強數(shù)字經(jīng)濟人才隊伍建設、強化數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的用地和融資保障等7方面提出30條促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的措施，具體內(nèi)容如下：

第一，培育數(shù)字經(jīng)濟市場主體方面。主要從支持數(shù)字經(jīng)濟重點領域企業(yè)發(fā)展，支持數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)做大做強，降低數(shù)字經(jīng)濟小微企業(yè)運營成本，支持信息技術應用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式等5方面，大力培育數(shù)字經(jīng)濟市場主體。第二，加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟方面。提出了三項措施：支持數(shù)字經(jīng)濟示范區(qū)建設，支持科技服務、軟件和信息服務集聚區(qū)發(fā)展，支持數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)入駐樓宇等，通過支持載體建設，推動數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。第三，推動數(shù)字技術與實體經(jīng)濟融合發(fā)展方面。重點是加強新一代數(shù)字技術應用示范，推進企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化改造，支持發(fā)展遠程醫(yī)療等領域的服務業(yè)，支持發(fā)展跨境電子商務等領域的數(shù)字經(jīng)濟服務貿(mào)易，出臺支持數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)擴大服務貿(mào)易出口等5個方面的政策支持，全力推進廣西產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。第四，政策設計主要包括4個方面，即優(yōu)化簡化項目審批、降低5G基站用電成本、支持大數(shù)據(jù)中心用戶參與電力市場交易、降低通信網(wǎng)絡建設的租金成本，目的在于通過降低企業(yè)的建設和運營成本，促進廣西數(shù)字基礎設施的建設和發(fā)展。第五，鼓勵數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)技術創(chuàng)新方面。主要從支持數(shù)字創(chuàng)新平臺建設，加大數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)研發(fā)費用補貼力度，支持數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)知識產(chǎn)權建設等3方面進行政策考慮，旨在通過推動技術創(chuàng)新，培育數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新動能，促進全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。第六，加強數(shù)字經(jīng)濟領域人才隊伍建設。以構建數(shù)字經(jīng)濟高層次人才平臺、支持數(shù)字經(jīng)濟人才培養(yǎng)、引進各類人才、加強教育、醫(yī)療保障四個方面為重點，旨在通過強有力的人才政策，引進和培育大批數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展急需的優(yōu)秀人才，為加快全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供人才保障。第七，加強了數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中土地和融資保障方面的工作。重點是加大對數(shù)字經(jīng)濟項目的用地支持力度，支持數(shù)字金融發(fā)展，創(chuàng)新開展對小型微型企業(yè)的金融服務，支持數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)在資本市場上市掛牌，降低數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)創(chuàng)新風險，支持數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)利用資本市場融資工具，通過提高土地、融資等要素保障水平，為廣西數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)發(fā)展提供支持。

《若干措施》明確了享受優(yōu)惠政策的從優(yōu)選擇原則，措施由自治區(qū)數(shù)字廣西建設領導小組辦公室負責解釋，自實施之日起5年內(nèi)有效。

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