同志們：

今天，我們在這里召開全縣工貿(mào)行業(yè)堅守兩條底線、堅持綠色發(fā)展，暨安全生產(chǎn)專項整治推進(jìn)會，主要任務(wù)是貫徹落實中央、省市關(guān)于安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保方面的一系列決策部署，堅守安全生產(chǎn)底線，嚴(yán)守生態(tài)環(huán)保紅線，扎實推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。剛才，縣環(huán)保局李華平同志通報了近期查處的相關(guān)環(huán)保問題;縣應(yīng)急管理局、縣環(huán)保局、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣工信局、縣商務(wù)局等單位主要負(fù)責(zé)同志分別布置了相關(guān)工作;吳國斌副縣長對安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了總結(jié)和安排，講得很細(xì)，講得很好，我完全贊同，希望大家按照此次會議的部署安排，不折不扣地抓好落實，打贏打好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)這兩場硬仗。

根據(jù)會議安排，我就安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)保工作，強(qiáng)調(diào)三點意見：

第一，要提高政治站位，切實增強(qiáng)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的思想自覺和行動自覺

首先，要牢固樹立“保一方平安”的安全紅線意識。

雖然我縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，2018年我縣還榮獲了“全省安全生產(chǎn)工作考核優(yōu)秀縣”。但是，我們應(yīng)清醒的看到，當(dāng)前全縣的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，抓好隱患排查、問題整治和應(yīng)急管理還有大量的工作要做。比如，我縣工貿(mào)行業(yè)從業(yè)人員多，人均產(chǎn)值小，安全意識、安全技能還不強(qiáng);企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱，部分企業(yè)安全投入不足、工藝落后、設(shè)備簡陋;企業(yè)對安全生產(chǎn)重視程度還不夠，有麻痹松懈傾向，對安全生產(chǎn)隱患排查不夠徹底，措施不夠完善，漏洞未完全堵塞，等等。因此，對安全生產(chǎn)，我們?nèi)魏螘r候都不能輕言形勢大好、不能輕言萬無一失，更不能高枕無憂、有絲毫松懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要牢固樹立安全發(fā)展理念，要視安全生產(chǎn)為生命線、保障線和不可突破的紅線，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有切實保障的基礎(chǔ)上，以鮮明的態(tài)度、過硬的作風(fēng)、果斷的行動、嚴(yán)格的措施，時時守住、牢牢守住安全生產(chǎn)底線。

其次，要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的環(huán)保意識。習(xí)近平總書記關(guān)于“綠水青山就是金山銀山”的重要論斷，用形象生動的語言闡釋了生態(tài)文明建設(shè)的根本方向和任務(wù)。綠色生態(tài)是遂川的最優(yōu)資源、最大優(yōu)勢、最美名片，要堅定不移做好治山理水、顯山露水文章，深化國家重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，加快綠色崛起，真正把“綠水青山就是金山銀山”的理念內(nèi)化于心、外化于行。同時，要把保護(hù)好遂川良好生態(tài)環(huán)境作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，積極探索“一產(chǎn)利用生態(tài)、二產(chǎn)服從生態(tài)、三產(chǎn)保護(hù)生態(tài)”的發(fā)展模式，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，讓綠色發(fā)展理念深入人心、落到實處，走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子。

第二，要明確工作重點，找準(zhǔn)做好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作的方式方法

方法不對，事倍功半;方法對了，事半功倍。我們一定要找準(zhǔn)工作的方式方法。

安全生產(chǎn)工作方面，要在“查”“改”“治”三個字上下功夫。一要全面查。隱患是潛伏的事故，不及時清除，就是“定時炸彈”。全縣上下要切實開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，深入企業(yè)、深入生產(chǎn)一線、深入基層和安全監(jiān)管薄弱的地方，實地了解情況，掌握安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。業(yè)務(wù)主管部門要不斷加大重點領(lǐng)域的檢查頻次，采取“不打招呼、不聽匯報，直奔基層、直插現(xiàn)場”的方式，開展安全生產(chǎn)大檢查。二要認(rèn)真改。在檢查過程中對存有安全隱患情況的企業(yè)或單位，要登記建檔、列出清單、建立臺賬，嚴(yán)肅指出問題，按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求，掛牌督辦，跟蹤督查，堅決整改，實現(xiàn)安全生產(chǎn)全程跟蹤、動態(tài)預(yù)警、實時監(jiān)控。三要嚴(yán)格治。要狠抓危險化學(xué)品、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項治理。對存在重大安全隱患而又一時難以整治到位的企業(yè)，一律規(guī)定時限進(jìn)行停產(chǎn)停業(yè)整改，未經(jīng)驗收合格嚴(yán)禁復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)。要以鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕進(jìn)行治理，做到不搞變通、不打折扣、不留情面，切實將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

環(huán)境保護(hù)方面，要在“防”“管”“懲”三個字上下功夫。一是源頭要嚴(yán)防。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，建立嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度和重大項目(政策)社會風(fēng)險評估制度。健全社會風(fēng)險民意溝通和利益訴求機(jī)制，強(qiáng)化社會風(fēng)險化解工作機(jī)制，從源頭上防止破壞生態(tài)環(huán)境的事故發(fā)生。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)，在招商引資工作中，要把好環(huán)評關(guān)，堅決不能引進(jìn)污染企業(yè)，堅決不允許不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目在遂川落戶。二是過程要嚴(yán)管。要建立統(tǒng)一公平、覆蓋主要污染物的排放許可制度，探索深化以環(huán)境容量為基礎(chǔ)、以環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向的總量控制制度，充分發(fā)揮環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)和導(dǎo)向性作用。在環(huán)保工作中必須做到“三個零容忍”，即對各類環(huán)境違法行為實行“零容忍”，對阻礙環(huán)境執(zhí)法的土政策實行“零容忍”，對環(huán)保工作不作為、亂作為的行為實行“零容忍”。三是后果要嚴(yán)懲。要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。對惡意違法行為，從嚴(yán)從重處罰，對涉嫌犯罪的，追究刑事責(zé)任，讓人人都堅守環(huán)保底線，不碰法律紅線。

第三，要壓實責(zé)任，織密扎牢安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)防護(hù)網(wǎng)

抓好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)，必須把責(zé)任落實挺在最前面。

一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要壓實。工作好不好，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。對于安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要把第一責(zé)任扛在肩上，把責(zé)任落實到崗位、落實到人頭，做到盡職盡責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)是具體工作的直接責(zé)任人，更應(yīng)該高度重視，統(tǒng)籌安排，深入實際，掌握一線情況，要對工作親自安排，親自部署，親自檢查和驗收，做到心中有數(shù)。

二是監(jiān)管責(zé)任要壓實。安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)不僅僅是應(yīng)急管理局、環(huán)保局的事情，而是所有職能監(jiān)管部門共同的責(zé)任。特別要壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)或單位的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)違法行為和重大事故隱患的，要及時向縣政府及有關(guān)部門報告，并協(xié)助縣政府和有關(guān)部門加強(qiáng)生產(chǎn)安全和環(huán)境保護(hù)工作。

三是企業(yè)主體責(zé)任要壓實。企業(yè)是安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的主體，一個不重視安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的企業(yè)，長久下去不可能有好的經(jīng)濟(jì)效益，更不可能有好的社會效益。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)負(fù)總責(zé)，既要管生產(chǎn)，更要管安全和環(huán)保，要把安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要提升員工的安全生產(chǎn)和環(huán)保意識，安排專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作，設(shè)立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，完善安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度，添置安全和環(huán)保設(shè)備，把各項安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)措施落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。

同志們，安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作永遠(yuǎn)在路上，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要提升政治站位，強(qiáng)化政治責(zé)任，堅守安全生產(chǎn)底線，嚴(yán)守生態(tài)環(huán)保紅線，以高質(zhì)量的安全環(huán)保工作，助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，不斷提升人民群眾的安全感和生態(tài)環(huán)境公眾滿意度。

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