中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議提出，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，深入實施人才強國戰(zhàn)略，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。通讀黨的十九屆中央委員會第五次全體會議公報，“創(chuàng)新”共被15次提及，是貫穿其中的鮮明主線。人才是創(chuàng)新的根基，創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動。想要推動實現(xiàn)更高質(zhì)量更高水平的發(fā)展，就要念好“四字訣”激發(fā)人才創(chuàng)新活力。

在“管”字上下功夫，堅持黨管人才重要原則。習近平總書記強調(diào)，擇天下英才而用之，關(guān)鍵是要堅持黨管人才原則。堅持黨管人才原則，統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各類人才隊伍建設(shè)，是實現(xiàn)激發(fā)人才活力與有力的組織領(lǐng)導“同頻共振”的必然要求。要進一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量發(fā)揮重要作用的黨管人才工作新格局，黨委(黨組)主要負責同志要始終把人才工作放在心上、抓在手上、扛在肩上,帶頭研究謀劃,帶頭推動落實。明確黨管人才不是大包大攬、事無巨細的“保姆式”服務，要通過制定政策、搭建平臺、改革機制、完善服務厚植人才發(fā)展沃土，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

在“引”字上見實效，搭建人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。“種下梧桐樹，引得鳳凰來”，人才平臺不僅是招攬八方才的“梧桐樹”，也是成就人才事業(yè)追求的“大舞臺”。構(gòu)筑好人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，為人才發(fā)揮作用施展才華提供廣闊天地，方能形成吸引人才的強大“磁場”，筑巢引鳳，打造聚才“洼地”。要高標準推進創(chuàng)新協(xié)同載體建設(shè)。主動打通企業(yè)高校的合作通道，促進科研院所、社會資本等各類要素有機融合，聯(lián)合打造技術(shù)研究中心、博士后科研工作站等高端人才科研載體。積極做好科技成果與市場應用“牽線搭橋”，著力打通科技成果轉(zhuǎn)化應用“最后一公里。要高質(zhì)量營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍。通過打造“四最”一流營商環(huán)境，深化人才領(lǐng)域“最多跑一次”改革，持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)環(huán)境，激發(fā)人才創(chuàng)新原動力。

在“用”字上求突破，樹立服務大局用才導向。堅持以用為本不僅符合人才發(fā)展規(guī)律，也是順應新時代發(fā)展趨勢的必然要求。以用為本的關(guān)鍵在于明晰“用在哪”這一定位方向。只有緊跟黨中央腳步，以國家發(fā)展需要和社會需求為導向，圍繞服務經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場引才用才，方能真正使各類人才在使用中成長，激發(fā)自身潛能。要支持國家戰(zhàn)略實施。把推進長三角一體化發(fā)展、海南自由貿(mào)易港建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為人才大展身手的廣闊天地。對接國家主要戰(zhàn)略任務，加快培養(yǎng)使用重點領(lǐng)域的專業(yè)人才、技能人才，鼓勵高層次人才離崗技術(shù)創(chuàng)新，讓廣大人才在國家戰(zhàn)略主戰(zhàn)場上建功立業(yè)。要支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力引進培育使用與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端成長型產(chǎn)業(yè)發(fā)展密不可分、急需緊缺的人才，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

在“放”字上做文章，深化人才體制機制改革。習近平總書記強調(diào)，要著力破除體制機制障礙，向用人主體放權(quán)，為人才松綁，讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。深化人才體制機制改革的核心是放權(quán)放活，瞄準人才評價、流動、激勵等各個環(huán)節(jié)的“靶心”，打通束縛創(chuàng)新的“堵點”，讓人才放開手腳創(chuàng)新創(chuàng)造。要以培養(yǎng)人才創(chuàng)新能力為重點，改進人才評價機制。將反映能力要素、創(chuàng)新要素、社會貢獻要素等作為評價人才的重要指標，加快形成導向鮮明、規(guī)范有序的市場化社會化評價機制，最大限度發(fā)揮評價指揮棒的作用。要以調(diào)動人才創(chuàng)新主動性為重點，完善人才激勵機制。放活權(quán)力，暢通科研成果從明白紙到真金白銀的轉(zhuǎn)化通道，把收益權(quán)、處置權(quán)轉(zhuǎn)交給科研團隊本身。

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