一、【背景材料】

著力擴大國內(nèi)需求，是對沖世界經(jīng)濟下行風險的必然選擇，也是我們應對各種風險挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略基點。習近平總書記主持召開中央政治局會議，強調(diào)要堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，并對積極擴大國內(nèi)需求作出工作部署、提出明確要求。各地區(qū)各部門要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，堅決貫徹落實黨中央關于當前經(jīng)濟社會發(fā)展工作的總要求。

二、【解讀分析】

隨著國際疫情的不斷蔓延，世界經(jīng)濟下行風險加劇，不穩(wěn)定和不確定因素大幅增加，全球生產(chǎn)和需求受到全面影響。要加強對國際經(jīng)濟形勢的研究和分析，及時制定有針對性的政策措施，努力穩(wěn)定對外貿(mào)易，保持國際供應鏈開放，確保各項經(jīng)貿(mào)活動正常發(fā)展，促進“一帶一路”優(yōu)質(zhì)發(fā)展。與此同時，我們必須堅定不移地實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，在疫情防控正�；�的前提下，全面恢復生產(chǎn)、經(jīng)營和市場，在我國工業(yè)、市場和經(jīng)濟順利流通的基礎上，保持經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，確保決戰(zhàn)的完成，脫貧攻堅，全面建設小康社會。

內(nèi)需是中國經(jīng)濟發(fā)展的基本動力，擴大內(nèi)需也是滿足人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需求的必然要求。中國擁有世界上最大的市場和最大的中等收入群體，消費升級方興未艾，已成為世界第二大消費市場。消費在經(jīng)濟發(fā)展中起著基礎性作用，多年來一直是中國經(jīng)濟增長的第一推動力。中國正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展階段，投資需求潛力仍然巨大。與消費和對外貿(mào)易相比，投資具有很大的乘數(shù)效應，受疫情的制約較少，對經(jīng)濟增長的拉動作用明顯。有效的投資增長必然會帶動消費市場的擴張。堅定不移地實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，充分激發(fā)中國的超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力，將有效推動中國經(jīng)濟克服困難，最大限度地減少疫情和外部環(huán)境影響造成的損失。

堅定不移地實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，著力切實落實擴大內(nèi)需的各項政策措施。要釋放消費潛力，擴大居民消費，適當增加公共消費。要積極擴大有效投資，改造舊住宅區(qū)，加強對傳統(tǒng)和新基礎設施的投資，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，擴大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資。要調(diào)動民間投資積極性，加大對民間資本參與重點領域項目的支持力度。要支持部分外貿(mào)產(chǎn)能向國內(nèi)市場轉移，支持企業(yè)由出口轉向內(nèi)銷。要努力幫助中小企業(yè)渡過難關，加快落實各項政策，促進減稅減費，降低融資成本和住房租金，提高中小企業(yè)的生存和發(fā)展能力。要保持中國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定性和競爭力，促進產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)的協(xié)調(diào)恢復。搞好民生保障，加大扶貧力度，優(yōu)先安排貧困地區(qū)勞動力復工復產(chǎn)，確保扶貧任務如期完成。要做好重點行業(yè)和重點群體的就業(yè)工作，把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重。要完善社會保障，做好低保工作，及時發(fā)放臨時價格補貼，保障群眾基本生活。我國糧食安全得到充分保障，要做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和重要副食品的供應和價格保障，夯實農(nóng)業(yè)基礎。我們必須繼續(xù)與污染進行艱苦的斗爭。我們應該堅持房子是用來住的，不是用來投機的立場，促進房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定健康發(fā)展。

目前，我國經(jīng)濟社會運行在疫情防控常態(tài)化中逐漸趨于正常，生產(chǎn)生活秩序加快，復工生產(chǎn)逐步接近或達到正常水平。對疫情的應對催生和推動了許多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展，中國經(jīng)濟顯示出巨大的彈性。只要我們堅信勝利，敢于面對困難，善于化危機為機遇，充分釋放中國發(fā)展的巨大潛力和強大動能，就能夠牢牢把握發(fā)展的主動權，迎來更好的發(fā)展。

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